9月份以来，货币政策、财政政策、房地产政策以及支持资产市场发展等一揽子政策加快出台，特别是增量金融政策出台速度快、力度大，有效稳定了社会预期，有力提振了市场信心。11月11日中国人民银行公布的10月金融数据显示，随着一揽子增量政策落地实施，内需潜力加快释放，金融数据趋稳回升，对实体经济支持服务力度增强。对此，在接受本报记者采访时，全国政协委员、四川银行党委书记、董事长林罡表示，金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。精准有力的金融支持，不仅能激发市场活力，增强经济发展内生动力，还能推动金融机构“苦练内功”，推进资本市场改革创新，疏通资金流向实体经济的渠道，降低企业融资成本，提高金融资源的配置效率和安全性，更好发挥金融力量推动经济高质量发展。

林罡特别关注9月24日国新办新闻发布会上宣布的一系列金融政策措施。在他看来，这些政策举措聚焦金融机构、小微企业、资本市场等事关经济金融大局和人民群众切身利益的主体，统筹推进防风险、强监管、促发展三大重点任务，将有力提升金融服务实体经济的能力和质效。谈及下一步金融该如何继续发力，更好为努力完成全年经济社会目标任务提供更有力支持时，林罡则表示，金融机构的差异性、普惠金融的均衡性、资本市场的多元性和金融系统的安全性这四个方面尤其值得关注。

“应聚焦差异性，推动金融机构形成特色竞争优势。”林罡表示，在支持国有大型金融机构不断做优做强、当好服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石的同时，应更加关注中小银行发展。中小银行应落实好中央金融工作会议提出的坚守自身功能定位要求，紧密结合当地经济特色、资源禀赋与地域优势，把握国家重大战略及地方产业发展等带来的机遇，坚持差异化经营、专业化发展，专注“小而美”，持续完善和创新支持中小微企业、民营企业、乡村振兴等金融产品和服务体系，走出具有自身特色的金融创新发展之路。

同时，应聚焦均衡性，提升普惠金融可持续发展水平。林罡认为，金融服务要普及覆盖更广的群体，更好实现均衡性，仅靠金融机构的社会责任、减费让利是不够的。同时，随着金融服务覆盖面的下沉扩大，风险和成本也会相应增大，对普惠金融的可持续性可能会造成影响。因此，金融机构要持续做好普惠金融，应有稳定、持续、可预期的政策支持，充分发挥普惠金融政策的激励和导向作用，依据不同的普惠群体特点出台相应的普惠金融政策。相关部门应针对重点扶持的普惠贷款对象，依据其特定的扶持需求，并综合考虑风险水平、运营成本等因素，对金融机构在其原有贷款利率基础上，提供一定比例的利息补贴。精确指导商业银行的贷款投放方向与规模，对于社会效益显著但伴随高风险、高成本的普惠群体，可适当提高贴息比例。针对亟须重点扶持的普惠群体以及经济相对落后的偏远地区，应实施更为优惠的贴息政策，贴息比例相应提高，确保信贷资金能够更加精准地流向这些重点扶持对象，从而促进普惠金融的纵深发展与广泛覆盖。

此外，还应聚焦多元性，优化融资结构。党的二十届三中全会提出，健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持长期资金入市。在林罡看来，就资本市场未来发展而言，就是“发展多元股权投融资”，“应鼓励企业通过增资扩股、并购重组等方式进行股权融资，拓宽融资渠道；支持科创型企业通过科创板、创业板等上市融资，加大对科技创新企业的支持力度；引入战略性私募投资者，改善股东结构，建立起有利于企业未来上市的治理结构、监管体系和财务制度。同时，作为金融体系重要组成部分，保险资金具有规模大、时限长的特点，保险机构通过设立共保体、政银保合作等模式，更好助力解决融资难融资贵问题。另外，完善多层次资本市场体系，推动主板、科创板、创业板、新三板以及区域性股权交易市场的协调发展，形成功能互补、层次分明的资本市场体系，加强各市场板块之间的联动和互动，提高资本市场的整体效率和流动性。”

而安全是筑牢高质量金融坚实屏障，因此林罡强调说，必须要聚焦安全性。他表示，未来金融系统稳健运行的基础，需要一系列前瞻性防范举措，丰富风险处置“工具箱”，筑牢多位一体的金融安全网络。应加强金融机构内部金融风险防范措施，注重运用大数据、人工智能等金融科技手段，强化内部控制和合规机制建设，建立完善的风险管理制度和流程，提高风险识别的准确性和及时性。完善资本金补充机制，探索适合金融机构特点的金融稳定长效机制。“一方面利用可转债、二级资本债、永续债等常规渠道拓宽资本补充范围；另一方面借鉴西方国家经验，创新资本补充工具，利用信托优先证券、非积累优先股、混合资本债、反式可转债等创新资本工具多渠道输血，增强金融机构风险抵御能力。另外，实施差异化监管，对于大型金融机构，加强对其系统重要性、复杂性和跨市场、跨行业风险的监管；对于中小型金融机构，注重对其业务规范性、合规性和风险管理能力的监管。”林罡最后建议。