习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”。西部大开发战略实施近25年来，特别是党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部地区开放型经济格局加快构建，“陆海内外联动、东西双向互济”的全方位开放新格局也正在加快形成。但同时也应看到，与东部沿海地区相比、与构建新发展格局和新安全格局的要求相比，广大西部地区的开放仍面临不平衡不充分的问题。因此，要适时而动、乘势而上、因地制宜、数实融合，加快提高西部地区开放水平。

适时而动，加快提高西部地区开放水平。当前，百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，世界进入新的动荡变革期，我国彰显大国担当，坚定不移推动建设开放型世界经济。习近平总书记2013年提出的共建“一带一路”倡议已经成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台和国际社会普遍欢迎的全球公共产品，我国以“六廊六路多国多港”塑造外循环新通道，使西部地区的战略地位进一步凸显。从开放末梢变身开放前沿迫切要求西部地区在提高对外经济合作水平的同时，探索提升产业链供应链韧性和安全水平的多元化路径，为构建新发展格局提供战略支撑。

乘势而上，加快提高西部地区开放水平。进入新发展阶段，发展环境、条件变化了，贯彻新发展理念的要求和内涵也在变化。习近平总书记强调，“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通”“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。受外部供应链安全和内部比较优势跃迁等重大因素影响，“两头在外、大进大出”的传统开放模式难以持续，以习近平同志为核心的党中央根据新历史任务和新环境条件，作出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略决策，向海图强的重点开放正向陆海协同的全面开放演进。当前，西部地区要在不断筑牢国家西部生态安全屏障、深挖现有国际贸易大通道战略价值的基础上，推动特色优势产能以点线结合的方式跨越“胡焕庸线”，培育更多带动西部发展的增长极增长带，打造国家战略产业备份基地。

因地制宜，加快提高西部地区开放水平。西部地区一方面自然资源丰富，矿产资源种类多储量大，生物多样性强，旅游资源丰富类型齐全，另一方面生态环境脆弱，部分地区自然条件恶劣，自然灾害频发。总之，西部各地区自然条件迥异、发展水平不同，必须因地制宜、分类施策，特别在对接融合京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等其他国家区域战略时，在把物流通道提升为经济走廊、把枢纽节点建设成为开放型功能区时，要尊重自然规律和经济规律，要注重吸纳东部优质生产要素，注重融合当地历史文化元素，注重结合目标市场特点，走出包容性发展的新路子。

数实融合，加快提高西部地区开放水平。无论是传统能源还是新能源，无论是能源资源禀赋还是外部能源供应，对于我国能源产业和能源安全来说，西部地区都无可替代，因此，必须用先进绿色技术特别是数智技术改造提升西部传统能源产业，优化西气东输、西电东送的利益分配和市场交易机制，加快建设新型能源体系。更重要的是，数字经济时代，数据作为新质生产要素，是“基础性资源”和“战略性资源”，而随着大数据、云计算、物联网、5G等信息技术的不断发展，数据处理量呈现爆炸式增长，带动数据中心耗电量快速增加，西部发展数据中心的优势进一步凸显，要在加强数据存储技术创新的基础上推动东数西储、东数西算。另外，在“人工智能+”的大背景下，AI技术能够弥补多语种环境下西部开放型人才不足等短板，跨境金融、跨境电商等AI应用场景的开发又能有力促进AI技术的迭代升级，从而实现以高水平开放促进高质量发展。

（作者系全国政协委员，江西省社会主义学院副院长）