春季,沿着旅游环线列车畅游花海;夏季,在山川湖海间消暑纳凉;秋季,追寻世界遗产足迹感受历史况味;冬季,在乐享运动赛事中解锁“冰雪奇遇”……近年来,京津冀文旅协同发展,不仅让游客们徜徉于美途美景,其推动进程也成为社会各界普遍关注的热点话题。
日前,全国政协提案委员会召开“打造区域精品文旅路线,构建京津冀文旅融合发展新格局”重点提案办理协商会,正是聚焦此话题共享观点建议,共叙美好未来。
下好京津冀文旅“一盘棋”
“推动区域经济社会发展,顶层设计至关重要,而关键环节就是要有一份好的发展规划。”在协商会现场,全国政协委员、提案委员会副主任盛茂林开宗明义。
在他看来,亟须出台国家层面的京津冀文旅发展规划,以进一步促进京津冀三地整合资源、优势互补、互为借鉴、统筹推进。“建议国家有关部委在政策法规方面给予京津冀文旅融合更多支持,这将对京津冀文旅高质量发展起到深远影响。”盛茂林说。
一直关注京津冀文旅融合发展的全国政协常委、天津市政协副主席齐成喜,在其牵头撰写的《关于加快推进京津冀文旅融合协同发展的提案》中,也将“推动文旅规划共编,发挥文旅发展引领力”放在了首位。
“建议国家有关部委指导京津冀共编文旅协同发展规划,共同规范建设旅游设施、旅游线路、旅游企业、旅游品牌、旅游服务标准;指导建立区域文旅协同发展协调机制,推进跨行政区域文旅资源整合利用。”齐成喜说。
“我们也在积极建立健全文旅协同发展工作机制。”北京市文化和旅游局党组成员、副局长王洪涛介绍,今年7月20日,京津冀协同发展联合办公室挂牌成立,实现三地联合集中办公,并组建了文旅协同专题工作组,统筹协调京津冀文化和旅游领域协同发展工作。“未来,我们也将着力强化京津冀协同发展顶层设计,推动京津冀文化和旅游市场协同发展。”
串起跨区域精品“黄金线”
1月,京津冀三地共同主办2023京津冀冰雪旅游季暨北京密云冬季冰雪文旅体验活动;3月,三地联合启动2023年全国消费促进月暨京津冀消费季活动;6月,文化和旅游部产业发展司指导相关单位在河北保定举办2023健康文旅产业发展大会;8月,文化和旅游部产业发展司在河北廊坊举办京津冀文化和旅游消费协同发展座谈会……
一份份亮眼的、推陈出新的活动成绩单,勾勒出京津冀文旅融合向上向好的发展曲线,也无形中展现出,打造京津冀区域旅游精品线路,培育京津冀区域新型文旅产品,联合举办系列文化和旅游活动,已成为业界的普遍共识。
文化和旅游部产业发展司有关负责同志表示,支持京津冀充分挖掘利用长城、大运河等文化和旅游资源,结合三地特色亮点,策划系列文化活动和沿线旅游线路。“例如,结合冬奥特色资源,打造特色体育旅游线路;引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等在京津冀健康发展,丰富‘音乐+旅游’‘演出+旅游’‘展览+旅游’‘赛事+旅游’等业态。我们要培育京津冀区域新型文旅产品,吸引更多人跨城旅游,让‘流量’更多成为‘留量’。”
“当前,京津冀文旅线路精彩纷呈,特色文化旅游资源得到进一步整合。”全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛为京津冀文旅融合发展成果点赞,同时,她建议,文旅发展在做联、做广、做深、做特外,也要做专、做融、做微、做精、做准。
“京津冀区域文旅融合发展,可以向美丽京津冀文旅生态品质化共建方向转化,在文旅产品的内涵品质、文旅服务的专业品质、文旅形态的现代品质、文旅体验享有的休闲生活品质等方面用力、用心。”郭媛媛说。
绘出多维度融合“新图景”
“城际铁路联络线的建设,对于京津冀文旅融合协同发展,能够起到很好的助推作用。建议尽快明确城际铁路联络线亦庄至廊坊段的开工计划,按照国家发改委批复的城际铁路标准,确保整条线路同步建设、同步运营。”在协商会现场,全国政协委员、北京网元圣唐娱乐科技有限公司董事长孟宪明的一席话,也让大家的目光聚焦到轨道交通与文旅融合的密切联系上。
国铁集团发改部副主任李敬伟表示:“目前,我们一方面结合日常客运需求,开行了相关高铁列车,实现了京津冀主要城市之间的互联互通;另一方面,我们也与河北省文旅部门做好对接,开行了定制的旅客列车产品。未来,我们将与地方政府相关部门展开交流合作,推动铁路交通与旅游深度融合发展。”
北京市发展改革委党组成员、副主任来现余同样作出表示,按照京津冀地区城际铁路网规划,将会同国铁集团及津冀两省,共同推动京唐、京滨等城际铁路建设,加强北戴河、秦皇岛、滨海新区等旅游城市互通直达,并通过强化北京“双枢纽”的轨道直连,为航空旅客快速抵达京津冀区域旅游目的地城市、推动京津冀旅游一体化发展创造条件。
“下一步,我们将加速打造‘轨道上的京津冀’,在促进京津冀高质量协同发展的同时,也为打造区域精品文旅路线,构建京津冀文旅融合发展新格局提供轨道支撑。”来现余说。
“推广乘坐火车游京津冀的新形式,河北也有诸多尝试。”伴随河北省文化和旅游厅二级巡视员张雪芳的讲述,一幅奔向“诗和远方”的画面徐徐铺开:今年4月底,K5207次京津冀旅游环线列车从北京西站缓缓驶出,游客们乘火车踏春而行,奔赴涉县,沿途停靠涿州、保定、定州等地,沉醉在各地的缤纷春色中。
“这是我省与北京铁路局集团公司多次沟通对接后,首先开行的北京-涉县邯郸地区南线旅游环线列车,后续将陆续开行2条承德地区北线游、1条保定地区西线游等旅游环线列车。”张雪芳说,不仅如此,在制定公共服务标准、构建数字化文旅服务平台方面,今年工作也有新突破。
“我省联合京津文旅部门推出的‘乐游京津冀一码通’平台正式上线,上线100天时,注册用户突破100万人,客户访问量突破1000万人次。”张雪芳说,“未来,我们将进一步推动京津冀文旅协同发展,着力打造京津游客周末休闲首选目的地,为京津冀协同发展贡献文旅力量。”