第30-31版:专版

中国节能

善法治走稳赶考路 行合规当好答卷人 有力保障新时代国有企业高质量发展

《 人民政协报 》 ( 2022年03月08日   第 30-31 版)

浙江省重点骨干水利工程——中国节能湖州老虎潭水库及引水工程

中国节能环保集团有限公司(以下简称中国节能)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,持续深化法治央企建设,努力为中国节能“十四五”高质量发展提供更坚实法治保障。

一、善法治 提升引领企业高质量发展的法治能力水平

近年来,中国节能法治建设始终紧盯国企改革三年行动和集团“十四五”规划,深入分析对集团提出的新要求新任务,切实在习近平法治思想引领下想问题、作决策、促改革、谋发展。

加强战略引领谋篇布局,切实履行推进法治建设第一责任人职责。中国节能充分发挥法治建设领导小组在推进法治建设中的领导作用,坚持战略引领,持续抓领导干部这个“关键少数”,探索“法律、风险、合规、内控、监督追责”一体化运作机制,通过全面依法治企,有效保障公司治理体系的系统性、规范性、协调性。

补短板强弱项筑基固本,不断提升法治服务保障能力。中国节能坚持“两个一以贯之”,从公司章程的顶层设计着手,将国企改革三年行动重点要求纳入公司章程等制度体系,持续在法治轨道上促进完善现代国有企业制度。近年来,中国节能着力把促改革、保发展和防风险作为企业法治建设的根本任务,积极服务保障企业中心工作和发展战略落地。促改革上,保障改革于法有据,及时将改革成果形成制度性成果;保发展上,依靠法治规范管理,不断堵塞管理漏洞,为企业高质量发展保驾护航;防风险上,持续完善法律合规风险防控机制,管好企业重点领域、关键环节的风险点。中国节能部署开展法治工作信息化建设,打造“数字法治”,已成为提升集团法治服务保障能力的重要路径。

二、行合规 助力提升企业高质量发展的核心软实力

中国节能把合规管理作为实现“世界一流的节能环保健康产业集团”愿景的重要保障,近年来持续推动合规管理能力提升,加强合规管理体系建设,强化经营合规风险防控,合规管理日益成为企业重要的管理基因。

全覆盖明责任健全机制,牢固树立合规经营理念。中国节能已基本搭建起全员参与、全程监控、全面覆盖的合规管理体系;通过推行合规负面清单,明确了业务管理的红线、底线,制定印发首本《合规管理手册》,为企业依法经营、合规管理提供行动指南和基本准则。

抓重点克难点层层落实,推动合规管理走深走实。中国节能把合法合规性审查作为党委会、董事会必经前置程序,确保决策先问法、违法违规不决策。中国节能把境外合规风险作为合规管理工作的重中之重,通过完善重大项目全程参与机制,强化法律合规审查。

三、防风险 持续推动企业高质量发展行稳致远

近年来,中国节能着力提升集团管控水平和风险防控能力,把统筹安全与发展摆在全局性、战略性地位进行谋划部署,坚决守住不发生重大风险、系统性风险的底线。

正源头抓要害未雨绸缪,全面提升风险预研预判能力。中国节能树立“强内控、防风险、促合规”三位一体内部控制体系建设,细化涵盖主要业务领域、核心流程和关键控制点的内控标准库,力争把风险化解在源头。近年来,中国节能毫不松懈严格法律合规“三项审核”,实现对全系统重大经营风险和涉外法律合规风险的监控预警。

强监管严问责强化执行,着力增强企业抗风险能力。中国节能针对违规经营等以往企业经营管理活动发生的突出问题,深刻剖析、举一反三,组织开展投资并购专项治理、“抓党建、促经营、防风险”综合督导等活动,合力筑牢国有资产安全防线。中国节能依法依规开展监督追责,对违规经营投资问题抓早、抓小、抓苗头,营造“要我合规”转变为“我要合规”的良好氛围。

中国节能作为一家以节能减排、环境保护为主业的中央企业,是践行习近平生态文明思想的“国家队”和“主力军”,依法治企、合规管理、防控风险是中国节能做强做优做大、走向世界一流的义不容辞的责任和担当。中国节能将持续深化法治央企建设,有力服务保障集团在推动生态环境持续改善、建设生态文明和美丽中国、国家“碳达峰碳中和”远景目标实现、促进经济社会持续健康发展等方面做出应有贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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