第03版:统战新闻

民进广西区委会建言激发新型农业经营主体活力

做给农民看 带着农民干

《 人民政协报 》 ( 2022年02月18日   第 03 版)

本报讯(记者 肖亮升)新型农业经营主体是发展现代农业和推动乡村振兴的重要力量,是促进农民就业增收的主力军。广西壮族自治区政协全会期间,民进广西区委会建议激发新型农业经营主体活力,打牢乡村振兴基础。

广西全区现有家庭农场超10万家,合作社6.2万个,农业产业化龙头企业1499家,其中国家级49家、自治区级319家,为加快实现乡村振兴奠定坚实基础。但民进广西区委会在调研中发现,乡村新型农业经营主体活力仍整体偏弱、产业化程度不高,普遍缺乏懂技术、会管理、善营销的复合型人才,对乡村发展的辐射带动作用有待进一步发挥。

民进广西区委会建议,加快新型农业经营主体跨村或乡镇联合,形成集约化发展。可通过县、乡(镇)党委、政府的指导,由村两委牵头,推进面向小农户的农业生产托管,引导农民合作社、家庭农场等进行分类合并,形成规模化经营。以县或乡(镇)为单位,将农村各类新型农业经营主体通过联合或合并等方式实现跨村、跨乡(镇)的资源整合或重组,形成集聚效应,促进农业产业化规模化。还可以成立新型农业经营主体联合会,促进各新型农业经营主体与村民间形成利益共同体,提升发展动力。同时,要着力培育一批经营状况良好、运营规范且辐射带动能力较强的示范新型农业经营主体,带动县域范围内其他新型农业经营主体又好又快发展。

民进广西区委会提出,要通过促进产业协同发展,推进新型农业经营主体提质赋能。由省级或市级农投企业负责经营规划、提供资金、开发市场、产品研发,县级经营主体负责农技农艺的培训与推广应用、生产资料供应、主攻品牌打造、农产品购销储运,乡镇做好生产组织、田间管理,探索利益共享共赢模式。同时,推动科技下乡、人才下沉,通过“乡村科技特派员+基地模式”做给农民看、带着农民干。积极培育具有市场竞争力的新型农业经营主体,推进一二三产融合,多点增值,构建“接二连三”的农业全产业链。

民进广西区委会还建议,深入推进新型农业经营主体带头人培育计划,整合培训政策,对农民进行职业技能培训,培育造就一批懂技术、善经营、能创业、留得住的新型职业农民。按照能“工”则“工”、能“游”则“游”、能“商”则“商”、能“农”则“农”的原则,搭建农民职业化平台,把农民培养成为“产业工人”,不断推进农民职业化。建立乡村振兴专家服务基地,把培养新型职业农民与新型农业经营主体发展有机结合,建立健全新型职业农民职称评定制度,打通人才保障“最后一公里”。

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