本报记者 张惠娟
新学期，“双减”究竟如何全面落地，备受社会关注。8月30日，教育部在召开的金秋新闻发布会上，介绍了秋季学期中小学教育教学工作及“双减”督导有关情况。会上，教育部基础教育司司长吕玉刚就新学期中小学教育教学工作的有关情况作了详细介绍。新学期，中小学生的学习生活将会发生以下新变化：
缓解课后“三点半”难题
“5+2”推进课后服务全面覆盖
推进课后服务是支撑实现“双减”工作目标的重要举措，是彰显学校办学特色、促进学生全面发展的重要途径。发布会上，吕玉刚介绍，近两年来，课后服务工作取得积极进展，有效缓解了家长“三点半”接孩子难问题，受到群众普遍欢迎。“今年6月，教育部发出了进一步做好课后服务工作的通知，暑假期间各地对课后服务做了精心准备，新学期要实现校校开展全覆盖、保障时间‘5+2’、丰富内容上水平、吸引学生广参与。”吕玉刚表示，学校课后服务要体现办学特色，充分挖掘教师潜力，既要为学有困难的学生答疑辅导、指导完成作业，又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，拓展学生学习空间，努力满足学生不同学习需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。要加强对家长和学生的宣传引导，促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
“双减”政策下，教师的职业幸福感备受关注。吕玉刚介绍，可统筹安排教师实行“弹性上下班”，对参加课后服务的教师给予相应补助。“课后服务可以聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与，并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。”他表示，各地各校要把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。教育部已经建立了课后服务直报系统，将定期通报各地工作进展情况。
有效降低学生考试压力
小学一二年级不进行纸笔考试
为切实降低学生考试压力，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》（以下简称《通知》），提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、健全管理监督机制等要求。吕玉刚介绍，义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面功能，除初中学业水平考试外，其他考试不具有甄别选拔功能。
《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。“要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。要统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。”吕玉刚希望新学期各地各校认真按《通知》要求贯彻执行。
全面落实入学准备和入学适应课程
小学一年级实施“零起点”教学
课堂是学校教育教学工作的主阵地，学校要把提高课堂教学质量作为核心任务。发布会上，吕玉刚指出教育部门要指导学校健全教学管理规程，科学制订教学计划，确保开足开齐开好国家规定课程，鼓励支持教师优化教学方式，切实提高学生课堂学习效率。
“各地各校要认真落实教育部《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，全面落实入学准备和入学适应指导要点，幼儿园要帮助做好入学准备，小学一年级要严格按照课程标准‘零起点’教学，积极探索实施入学适应期过渡性活动课程。”除此之外，吕玉刚还表示，希望各地各校要深入实施新课程新教材，积极引导师生用好国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”提供的精品课程资源，广泛开展教师教学基本功和教学展示交流活动，精心做好教育部部署的“基础教育精品课”遴选推荐工作，激励广大教师深入研究课程教材，勇于投身教学改革，融合信息技术，创新教学方式，准确把握学情，注重因材施教，不断提高课堂教学质量。
强化教育教学管理
不得按考试结果给学生“贴标签”
“落实学校承担的‘双减’工作任务，必须强化教育教学管理，严格落实教育教学工作纪律。”吕玉刚指出，新学期开学后，义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定，不得以任何名义设置重点班，切实做到均衡配置师资。严格执行教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不得利用课后服务时间讲新课。严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。严格执行考试管理规定，不得违规组织考试，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
吕玉刚表示，希望各地各校要认真组织广大教职员工进行专题学习，深入领会中央“双减”文件精神，特别是对做好学校教育教学工作的重要部署和有关要求，充分认识“双减”工作的重大意义，深刻理解学校在“双减”工作中肩负的重大政治责任，切实增强发挥学校教育主阵地作用的使命感光荣感，激励广大教师以饱满的热情投身教育教学工作，为不断提高人民群众的教育获得感幸福感贡献智慧和力量。
