加快京津冀协同发展重大国家战略实施，是“十四五”时期的重要任务，在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展中具有重要作用。天津港作为北方第一大港，背靠京津冀，辐射“三北”，连接东北亚与中西亚，是北方国际航运枢纽，是京津冀协同发展的重要支撑，是服务“一带一路”的重要支点。2019年1月，习近平总书记亲临天津港视察，为加快北方国际航运枢纽建设指明了方向。2020年，天津港集装箱吞吐量同比增幅位居全球前十大港口首位，实现“十四五”良好开局。

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，充分发挥港口优势和作用，更好支撑国家重大战略实施，提出如下建议。

一、进一步深化环渤海港口群建设。加强津冀港口顶层设计，加快组建津冀组合港联合管理机构，优化区域集装箱、大宗散货等运输布局，深化津冀港口集装箱干支联动，推进津冀港口一体化发展，构建功能完善、分工合理、错位发展、高效协同的津冀世界级港口群；支持组建环渤海区域港口联盟，不断健全合作机制，实现优势互补、合作共赢，以港口群深度协同促进物流链、供应链、产业链融合畅通，更好服务京津冀、环渤海湾区城市群建设和“三北”地区经济社会高质量发展。

二、进一步加快京津冀航运要素聚集。统筹推进京津冀航运要素优化配置，引导航运相关产业和机构向津冀港口群周边转移，鼓励航运服务、商贸物流等企业总部或区域中心落户，大力发展航运总部经济，支持港航信息、海事法律、航运金融、船舶经纪、船舶工程等现代航运服务业发展，提升高端航运服务产业规模，着力建设国际航运服务集聚区。发挥港口优势，支持引进装备制造、新能源装备、航空航天配套设备等适合临海的重大项目和龙头企业，打造临港产业集群。

三、进一步优化港口集疏运体系建设。要素空间聚集是经济增长的重要基础。建议国家加大统筹协调力度，加快“霸州—徐水—涞源—张家口”货运铁路、津蓟北延线等工程前期工作，形成时间表，推动尽早开工建设，进一步提升津冀港口群直通腹地铁路大通道体系，更好服务“三北”地区高质量发展；构建河海联运体系，畅通雄安“公铁水”综合物流通道，充分发挥港口作为雄安新区“海上门户”作用，更好服务雄安新区建设“千年大计”。