“十四五”规划明确提出全面推进“健康中国”建设。这是贯彻习近平总书记“人民至上”理念的生动体现，也是新发展阶段保障人民身心健康、满足人民对美好生活向往的现实需要。建议大力实施“333行动”，把全面推进“健康中国”建设落到实处：

一、发挥三种优势。一是体制优势。要发挥好中国特色社会主义制度的体制优势，始终把人民的整体利益置于首位，充分调动社会各方面积极性，集中力量把事关人民群众身心健康的好事办实。二是群众优势。要发挥好中国人民讲大局、守纪律的品格优势，在爱国卫生运动、全民健身运动中充分尊重人民群众首创精神。三是中医药特色优势。要进一步深刻认识中医药的特色和比较优势，做好守正创新、传承发展工作，积极推进中医药科研和创新，注重用现代科学解读中医药学原理，推动传统中医药和现代科学相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展。

二、关注三类人群。一是壮大“未病”人群。深化体教融合、体卫融合、体旅融合，大力推进覆盖儿童、青少年、壮年、老年等各类群体的保健工作，切实推动“从治到防”的转变，将重心从疾病治疗转向健康管理、提高人民群众健康素养，构建强大公共卫生体系。二是减少“将病”人群。督导企事业单位改善劳动环境、保障劳动者权益，持续推动“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动；支持医疗机构、医药院校探索新型健康文化、健康普及、健康服务，建设健康产业平台或品牌；规范保健行业发展。三是救治“已病”人群。从制度层面刚性保障“救命药低价药”的生产和销售；治疗过程加大中西医结合力度，推进诊疗模式转变；加大医保投入，提高报销比例、扩大报销范围。

三、抓住三个重点。一是加快医药人才培养。用好学科交叉融合“催化剂”，加快培养新医科等紧缺人才；从顶层设计入手抓好中西医结合人才培养；以教育评价改革为牵引，完善全科医学人才培养制度。二是加强医疗机构建设。坚持基本医疗卫生事业的公益性，均衡布局优质医疗资源；探索建立“医防融通”一体化、一站式新型医疗机构；整合城市三级甲等医院、疾控部门及医学类院所资源，打造区域新型医疗卫生中心，进一步推动和优化县域和乡村“医共体”建设。三是深化体制机制改革。从“管办分离”着手，完善医疗机构经济补偿机制和药品价格管理机制；更加注重医院社会效益，推动医院考评考核机制改革，建立现代医院管理制度；坚持医药、医保、医疗改革联动，加强监督制度建设；将医疗救助、商业医疗保险、医疗基金作为重要补充，积极构建医保多元化投入机制。