常歌 潘信利

近年来，内蒙古自治区锡林郭勒盟依托良好的草原自然生态，通过不断挖掘牧区特有的文化、地域特色，以“牧人之家”为代表的乡村旅游业异军突起，成为农牧民增收、促进牧区精神文明建设、传承和保护民俗文化的重要途径。但是，由于缺乏统一的长远发展规划，管理制度不够健全，牧户对“牧人之家”家庭式旅游“做大、做强、做优”意识不足，宣传工作力度不大，基础设施条件相对滞后等问题严重制约了“牧民之家”家庭式旅游业的发展。为此，锡林郭勒盟阿巴嘎旗政协上报社情民意信息建议，加速牧区旅游改造升级，打造精品“牧人之家”旅游品牌。

阿巴嘎旗政协建议围绕“牧人之家＋文化”“牧人之家＋娱乐”“牧人之家＋养生”等发展思路，认真做好创意规划、线路设定，打造让游客在草原体味“天人合一”，人与自然和睦相处、共存共荣的旅游环境。可采取政府扶持、协会集资、个人投资等相结合的形式，在沿省道、国道的“牧人之家”旅游点，因地制宜的分类修建骑马、射箭、搏克、照相等场地，为游客有偿提供马匹、弓箭、民族服饰等物品，吸引更多的游客来草原旅游观光；投入搭建适合冬季住宿的房屋和娱乐场所，探索性地开发滑冰、滑雪、冬季捕鱼等旅游项目，逐步实现“牧人之家”的“四季旅游”，努力补齐草原旅游周期短的短板。

阿巴嘎旗政协建议政府相关部门在抓好道路、通讯、供电等基础建设的同时，建立完善公共图形标记、信息网络、游人咨询、娱乐场地等，真正做到“行有路线、食有特点、住有条件、游有内容、购有商品、娱有举动”。

草原生态环境的合理保护是草原旅游业能否可持续发展的前提。阿巴嘎旗政协建议制定旅游总体规划，严格“牧人之家”申办和审批程序，严禁在湿地、河流、泉水等生态脆弱区、自然保护区内建设开办“牧人之家”。相关部门要对境内的“牧人之家”定期进行督查验收，防止出现私搭乱建、环境卫生脏乱差、存在安全隐患、欺客宰客现象。通过免费开办旅游从业培训班、组织“牧人之家”经营者在盟内各旗之间或到坝上草原、张北县、克旗达理湖等地参观学习的形式，提升“牧人之家”经营者的经营理念、服务意识和服务质量。