中欧班列是国际公铁联运的重要形式。在“一带一路”倡议推动下，中欧班列充分发挥了在时效、价格、运能、安全等方面比较优势，成为中欧间第三种物流方式。在快速发展过程中，存在问题有：

一是市场无序竞争、低价揽货。在中欧班列发展初期，各地政府制定补贴政策。财政部出台的补贴退坡政策要求逐年降低补贴标准，但各地执行进度不同，是无序竞争重要原因。二是全程运输效率仍有待提高。中欧班列沿线国家铁路轨距不一致。沿线各国海关间在监管流程、信息互换、通关便利化等方面存在问题，也是运输效率提升的制约因素。为此建议：

一是加快既有通道能力建设，全面提升班列运输效率。重点推进口岸站扩能改造，提高口岸站集装箱列车接发、换装能力；加快口岸站后方通道能力建设；加快新口岸建设，实现班列多径路选择。

二是加快推动集结中心建设，引导市场有序竞争。在5个示范集结中心基础上，综合考虑区位优势、产业布局、枢纽能力、班列开行基础等条件，优化集结中心布局，引导货源向就近集结中心归并。加快形成“干支结合、枢纽集散”班列组织方式，促进班列开行向“枢纽对枢纽”转变。

三是落实退坡政策，加快班列运营市场化。采取更加灵活退坡方式，引导班列逐步回归市场化经营。坚持全国一盘棋，采取相同退坡方式和标准，推动市场公平竞争。

四是加强协调合作，积极推进通关便利化。与通道沿线国家海关积极合作，建立沿线国家间“一体化通关”合作机制。先行与接壤国家探索“一体化通关”试点，协商制定海关一体化业务操作实施细则，统一和规范查验审查制度，全面提升海关通关效率。