对于一个拥有510多万个基层党组织和9900多万名党员的世界第一大党而言,强基固本至关重要。基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,每个党员发挥先锋模范作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力
近日,习近平总书记在湖北考察时指出,“要加强基层党组织建设,打造坚强战斗堡垒”,体现了加强基层党组织建设的重要性和必要性。“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。对于一个拥有510多万个基层党组织和9900多万名党员的世界第一大党而言,强基固本至关重要。基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,每个党员发挥先锋模范作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。
重视基层党组织建设是中国共产党的优良传统,也是中国共产党一百多年来不断壮大、从胜利走向新的胜利的重要保证。新阶段新征程,新的使命任务要求不断激发基层党组织的战斗力,实现以高质量党建引领高质量发展,在推进中国式现代化进程中体现新担当、展现新作为。
理论铸魂,加强基层党组织政治方向引领。基层党组织要强,首先要用党的最新理论进行武装,通过理论学习牢牢把握政治方向,实现全党思想统一、步调一致、团结奋斗。理论武装是“铸魂”的工作,要深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要论述,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提升政治理论素养。只有全体党员干部自觉从思想上正本清源、固本培元,真正认同党的创新理论,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到心往一处想、劲往一处使,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。
制度治党,推进基层党组织的规范化建设。加强基层党组织建设,制度建设是贯穿其中的。习近平总书记指出:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。关键是要健全权力运行制约和监督体系”。制度建设是党组织建设的重要构成,是管党治党的基本方式,更是全面从严治党的时代要求。无规矩不成方圆,无纪律不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。马克思主义政党的先进性就在于有刚性的制度和铁的纪律作保障,制度严密、纪律严明是我们党的政治优势和力量所在。加强基层党组织建设,就要发挥制度和纪律在管党治党中的基础性、保障性作用,坚持制度治党、依规治党。要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,运用落实好“三会一课”制度,推动基层党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度,自觉养成在制度和纪律约束下开展工作的习惯,以严明的制度和纪律增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
人才筑基,注重基层党组织干部队伍建设。为政之要,唯在得人;治国理政,关键在人。推进党的伟大事业,关键在于培养造就一支敢于负责、勇于担当、善于作为的基层党组织干部队伍。注重选拔政治强、业务精、作风正的干部从事党务工作,选优配强基层党组织带头人,加强对党务干部特别是基层党组织书记的教育培训,充分调动基层党务干部的工作积极性。基层党组织处于服务群众的“最初一公里”,基层党员的工作面貌、服务态度和办事效率直接关乎着党的整体形象。因此必须提高基层党员发展质量,注重把好党员的入口关,同时要严肃稳妥处置不合格党员,进一步畅通出口、纯洁队伍。要严格基层党员干部日常教育和管理,使广大党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。
实干为要,锻造基层党组织贯彻执行能力。空谈误国,实干兴邦。党的政策再好,也要靠各级党组织去贯彻落实。如果不抓落实,再美好的蓝图也不过是空中楼阁。习近平总书记强调,基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”,要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,有效实现党的组织和党的工作全覆盖,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织要善于把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作,要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实,真正贯彻落实好党中央决策部署。
以民为本,提升基层党组织服务群众水平。民心是最大的政治,作为党同群众密切联系的桥梁纽带,各领域基层党组织必须紧紧围绕人民群众对美好生活的向往开展工作,把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量工作成效的根本标准,以造福人民为最大政绩。习近平总书记指出,“全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,树牢群众观点,贯彻群众路线,尊重人民首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。基层党组织要坚持以民为本,不断提高服务群众水平,增强为民服务的精准性和实效性。要推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,增强基层党组织联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能,真正打造成服务群众的坚强战斗堡垒。
(作者系中国社会科学院政治学研究所副研究员,社会主义民主研究中心、马克思主义政治学理论研究中心特约研究员)