案由：党的十八大以来，我国经济社会发展取得新成就，国际地位显著提升，国际竞争力明显增强。随着“一带一路”倡议的推进，我国已与近200个国家建立教育交流合作关系，与58个国家和地区签署了学历学位互认协议。

据不完全统计，目前已有数十所国内高校布局海外。北京大学英国校区，是中国高等学府首次以独资经营、独立管理的形式走出国门的海外分校；清华大学于美国西雅图创办的全球创新学院，成为中国校区在美国的首次办学；还有浙江大学与英国帝国理工在英国的校区合作、上海交通大学开办的新加坡研究生院等，深圳大学也正积极推动在香港设立分校，促进香港本地青少年增强对国家的情感归属与文化认同。

高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等重要使命，开展海外办学合作，将成为推动中国教育走出去的重要路径。面对日趋激烈的国际竞争和教育走出去的现实要求，国家应全面推动中国高等教育走向国际。

建议：一是完善相关政策，鼓励国内高校出海办学。

一直以来，以美国、英国、加拿大等为代表的西方发达国家不断巩固教育国际化战略，提升留学吸引力，积极参与全球教育竞争，以强化其在世界格局中的优势地位。2022年《中国留学发展报告》中指出，英国美国依然是最主要的两大留学国家。我国作为最大的国际生生源国，应积极开拓优质教育输出海外，这不仅可以有效提升我国文化软实力、更是我国实施科教兴国、人才强国战略的应有之义。

中华文化是最重要的情感纽带，链接着祖国与华侨华人同胞。国家应积极出台并完善相关政策，加强政策引导，鼓励支持有条件、有影响力的高校到海外开设分校区，为海外华侨及热爱中华文化的青少年搭建平台、提供优质的文化教育资源，传播优秀中华文化，推动中国文化走出去。

二是推动海外办学模式创新，拓宽人才培养途径。

目前，我国高校海外办学主要有独立办学、合作创建、政企合作三种模式，但由于出海办学历史较短，经验较为有限，在办学规模和质量上存在着一定的差异，体现出办学区域不平衡等问题，如出海办学较为集中在亚洲国家和共建“一带一路”国家，欧美地区则相对较少。应多方研究探讨，推动出海办学模式创新，在欧美国家开设更多的国内高校分校，将海外办学从覆盖基础教育、高等研究到职业教育进行全链条输出，通过办学模式的创新与人才培养途径的创新，有效提高我国国际化办学水平，增强国际吸引力，进一步提高我国的国际影响力。