人口问题是“国之大者”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人口问题,作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策。
习近平总书记强调:“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事,必须着力提高人口整体素质,以人口高质量发展支撑中国式现代化。”
牢记殷切嘱托,勇担时代使命。日前,广西壮族自治区政协召开专题议政性常委会会议,围绕“完善和落实生育支持政策,以人口高质量发展支撑新时代壮美广西建设”协商议政。
自治区政协主席孙大伟提出,要准确把握进一步全面深化改革的部署要求,积极主动为广西人口高质量发展献计出力。坚持目标导向,围绕提高生育支持政策效能深入协商建言;坚持问题导向,围绕推进落实人口发展各项改革任务强化民主监督;坚持结果导向,围绕加快建设生育友好型社会广泛凝心聚力。
自治区政协常委、柳州市政协副主席付建文在调研中了解到,一些适龄婚育群体婚育观念发生变化,存在“不想生”“不能生”“生不起”“不敢生”现象。“尤其部分女性担心因生育被辞退、降薪或晋职晋级受限制。”付建文建议,建立和完善政府、用人单位、劳动者、家庭各方共同承担养育责任机制,系统明确各方责任义务,推动父母育儿假、男性陪产假等生育相关假期真正落实。
在自治区政协常委、桂林市政协主席陈丽华看来,许多家庭担忧婴幼儿“没人管”是出生人口下降的一个重要原因。为此,她提出,加大普惠托育服务支持力度,加快推动普惠托育机构建设,重点保障经济困难家庭的托育需求。规范、简化举办托育机构的审批手续,探索“托幼一体化”衔接,鼓励“小区内、家门口”托育模式。
“支持高等院校和中、高职院校开设婴幼儿托育服务相关专业,依托学校建设婴幼儿托育服务与管理医体教复合型人才培养基地,不断提升托育服务从业人员专业技能。”自治区政协常委杜伟在发言中说。
自治区政协常委、九三学社广西区委会副主委陆云建议:“通过‘搭便车’方式将2—3岁婴幼儿托育服务纳入学前教育体系,与学前教育同规划、同部署、同推进。深化医育结合,提高服务质量,支持和引导更多的公立医院发展托育服务。”
“将现行生育保险制度覆盖范围扩大到全部职工医保参保人群,将灵活就业人员、新形态就业人员等纳入参保范围。”自治区政协常委、贵港市林业局局长陈永逸呼吁。
自治区政协常委、河池市人大常委会副主任马丹葵提出:“加大政策支持力度,保障各级妇幼保健机构具备与其职责任务相符合的业务用房、床位、设备等基础设施。推进妇幼专业人才订单定向培养。”
自治区政协常委、北海市政协主席毛艳琼建议,优化预防机制,完善救助体系,提高出生人口素质。
“建议针对育龄青年首次购房、有孩家庭换房、多孩家庭二次购房等,制定差异化购买房屋优惠政策,在分配保障性租赁住房政策上,给予多子女家庭申购优先照顾。”自治区政协常委、广西社会主义学院副院长邓路遥呼吁重视住房保障工作,满足更多育龄家庭居住需求。
自治区政协常委、玉林市政协主席吕剑枫认为,要积极营造生育友好型社会氛围,充分发挥各类媒体作用和群团组织优势,引导大众树立美好健康的婚恋观、生育观、家庭观。
常委们一致表示,要学深悟透习近平总书记关于人口发展的重要论述和党的二十届三中全会精神,深刻认识生育支持政策的重要性、人口高质量发展的紧迫性、人口发展演变的复杂性,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于人口发展的重要论述上来,统一到中央决策部署和自治区党委、政府的部署要求上来,进一步增强以人口高质量发展支撑新时代壮美广西建设的责任感和使命感。