大会发言是人民政协各参加单位、政协委员和政协各专门委员会在全体会议期间履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一种重要形式。

大会发言制度在“文革”时期一度中断，直到1983年，在时任全国政协主席邓颖超的倡导下才得以恢复，为各民主党派、无党派人士和各族各界人士提供了一个表达观点、建言献策的重要平台，充分体现了我国政治体制的开放性、包容性以及对自身政治道路的坚定自信。

邓颖超明确要求：“在协商前，要做好准备工作，使参加协商的各方面了解有关的情况和材料，并有充分的时间进行考虑和酝酿。”对委员关心的问题，全国政协多次邀请党中央、国务院的主要领导同志和有关部门的负责同志向政协委员们通报情况，通过文件形式向委员们分送有关资料。每年安排一次政协委员到各地视察，让委员针对性地了解实际情况。

1983年6月，全国政协六届一次会议在小组发言的基础上恢复了大会发言这种形式。邓颖超一再嘱咐，要尽可能多安排一些委员在大会上发言，照顾到各民主党派、各界代表人士。当年有9位委员在会上进行口头发言。之后，口头发言人数逐年增多，申请人数也是“水涨船高”。

全国政协六届三次会议期间，共有127人次作口头、书面或联合发言。委员们的发言中肯，实事求是，对振兴经济和搞好经济体制改革、科技体制改革和教育体制改革，提出了许多好的意见、建议。