第04版:发言摘登

九三学社中央:

推动美丽草原建设 写好促进人与自然和谐共生现代化的“草原篇章”

《 人民政协报 》 ( 2024年03月19日   第 04 版)

草原是我国重要的陆地生态系统,具有水库、钱库、粮库和碳库的重要功能,在维护我国生态安全、边疆稳定、民族团结和促进经济社会可持续发展、农民增收等方面具有基础性、战略性作用。做好新时代草原工作,要适应生态文明建设的新任务新要求,以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进草原保护建设。建议:

高度重视增加投入。统筹考虑治理需要和经济社会发展状况,合理提高禁牧补助和草畜平衡奖励标准,逐步增加直接用于草原保护修复的财政资金投入。同时,提升补奖资金使用效率,推动生态补奖由前补助向后补偿转变;针对各地发展水平和承包规模,实施差异化的补奖标准。建立完善的生态补偿机制,科学界定补偿对象,充分调动草原所有权者、承包者和经营者等各方积极性;切实建立起市场化、多元化补偿机制;加大对因保护草原而丧失部分发展机会地区的转移支付力度,形成多方保护合力。

健全法规政策体系。尽快出台基本草原保护条例,切实把维护国家生态安全、保障草原畜牧业健康发展所需最基本、最重要的草原划定为基本草原,实施更加严格的保护和管理。加快制定草畜平衡管理办法,建立科学的草畜平衡评价标准。

强化草原科技支撑。强化草原科技创新体系建设,构建新时代草原人才“雁阵”格局,通过组织实施草原重大科技项目、建设国家重点研究平台,对涉草类高等院校和科研院所给予政策倾斜,打造一支有规模、素质高、结构优化、作用突出的草原科技人才队伍。加快形成草原科技战略支点,将草种纳入种业自主创新重大项目,启动全国范围草种质资源收集、保存和创新利用项目,在全国范围搭建和布局草种育种实验室和平台、草种质资源综合信息共享平台、草种子认证体系,孵化、培育和壮大一批一流龙头企业,建设一批优质高产草种生产及利用产业基地。

2024-03-19 九三学社中央: 1 1 人民政协报 content_59144.html 1 推动美丽草原建设 写好促进人与自然和谐共生现代化的“草原篇章” 59,144 /enpproperty-->