“‘十四五’规划和2035年远景目标明确提出，要加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济。琼台水产渔业合作有深厚的基础，进一步释放双方产业合作的潜力，不仅有利于推动两岸共同市场的高质量发展，而且能够团结更多在两岸融合发展中承载重要力量的台商台企，为推进祖国和平统一的积势蓄能。”

全国政协常委、台盟中央副主席符之冠告诉记者，加强两岸产业合作是今年“两会”他重点建言的内容之一。

符之冠介绍，相比两岸产业合作的一些新兴业态，琼台水平渔业合作多年来已经打下良好的基础。“海南得天独厚的自然条件吸引了众多台资企业在海南从事海洋牧场、热带海水养殖等产业的投资兴业。台企牵头建设的海南省海洋渔业产业园，在东星斑、珍珠斑等名贵石斑鱼繁育、养殖等领域已处于国际先进水平，与海南大学、海南省海洋与渔业科学院等单位合作突破了苏眉鱼（现为国家2级保护动物）的人工繁育技术，解决了名贵海产品只能依靠捕捞获取的难题，带动了当地渔民的转产转业致富。”

如何发挥以水产渔业为代表的两岸产业合作中的成熟板块的活力和潜能？符之冠建议在加强产业规划引导和促进产业要素自由流动方面脚步迈得更大、更快些。

在加强规划引导方面，他建议农业农村部在国家层面科学制定休闲渔业产业发展规划，引导各地区协调发展，加强在基础设施建设、人才队伍培养、产业项目集聚等方面的支持力度，推动产业健康规范可持续发展。“应完善好对休闲渔业的定义，做好产业发展监测。丰富休闲渔业定义的外延内涵，如海南省对休闲渔业定义了11个业态，其中首次将共享渔庄、鱼鲜美食、水产购物列入。加强休闲渔业监测统计，完善产业统计分类、监测途径和方法，以适应产业发展与监测的需要。”

在促进产业要素自由流动方面，符之冠建议除了让投资者看到市场的回报率，还需要实施更宽的投资和市场准入机制，促进产业、要素、劳动力等自由流动。“建议在海南建立海洋南繁种质现代科技产业园区，降低台企市场准入门槛，优化对台贸易监管，推动扩大台湾职业资格、企业资质和行业标准采认及台湾商品第三方检测结果采信和应用范围，互补两岸水产资源优势，加强两岸水产市场紧密联系，带动两岸水产行业共同致富。”

为进一步吸引台胞全面参与海南自由贸易港建设，分享海南自由贸易港发展机遇，打造更高层次、更高水平的对台交流、经贸合作新高地，2023年11月，由海南省台湾事务办公室、海南省发展和改革委员会等10个部门联合出台了《关于积极支持台湾同胞台资企业参与海南自由贸易港建设的若干措施》（以下简称《措施》），就如何落实《措施》，符之冠建议设立海洋牧场、海水养殖等方面的两岸产业合作专项资金，加强与台湾渔业界的交流与合作，“比如依托台资企业参与的海洋南繁种质现代科技产业园，以发展特色品牌种苗及热带观赏鱼为核心，以水产种苗繁育带动产业融合，培育‘名贵鱼种种苗+珍稀海洋鱼类种苗+热带观赏鱼养殖’新兴业态，与国内其他渔业产业园差异化发展，提升区域竞争力，形成全国乃至东南亚地区的名贵水产种苗供应基地，加快推动海南水产渔业高质量发展。”

两岸水产渔业要做大做强，还需要必要的金融服务支持。符之冠认为，财政部可否考虑建立用于休闲渔业专项的中央财政资金，加强对休闲渔业政策体系建设、服务体系建设、基础设施建设、技能培训等支持；鼓励地方政府，加大统筹休闲渔业的资金与政策支持力度，制定适合地方发展实情的奖补标准和政策。鼓励银行机构加大金融创新，拓宽休闲渔业信贷融资渠道，建立普惠信贷产品。支持休闲渔业主体、渔民合作社以项目、休闲渔船及建造指标等开展项目信贷和无抵押担保，支持政策银行针对休闲渔业基础设施、设备建设、项目业态开展普惠性扶持与服务。