林业作为一种重要的自然资源，为经济社会发展作出了巨大贡献。林业既是一项公益事业，也是社会的基础产业，一方面要保障国土生态安全，另一方面要满足经济社会发展对木材等林产品的需求。

绿水青山就是金山银山，积极开展林木种植和养护，拓展林业经营项目，不仅有利于生态的保护，也能带动地方经济的发展，增加林农的收入。2023年9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》（以下简称《改革方案》），对林权、森林经营、产业发展、金融支持等内容作出了进一步要求。就如何更好地落实《改革方案》要求，逐步扩大林业经营模式和市场规模，帮助林农更多更快地增加收入，建议：

加快林业碳汇市场发展与建设。加快对钢铁、化工等产业碳排放的研究工作，制定发布各行业的入市时间表，增强外界对林业碳汇的发展预期和投资信心。

进一步调整采伐限额管理制度。《改革方案》提出对林业经营者实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消人工商品林主伐年龄限制，进一步保障了林农的合理采伐需求。通过积极补种和养护，林木可以做到越采越多、越采越好，建议在合理范围内进一步放开采伐限制，提升林农造林育林积极性，实现林业经营与生态保护双赢的局面。

探索建立林业林木评级制度。由林业部门就不同树种树木建立评级标准，组织第三方权威认证机构开展林业评级工作。林业林木评级将有助于林权、林木数字化网络交易能力的提升，未来也会对林木期货市场的建立起到积极作用。

整体而言，要激活林业的经营与发展，建立起林业经营模式。一方面增强公众和社会对林业发展的信心；另一方面加强各项要素的投入和流动，社会资本、林木资源、碳汇指标各项要素充分调动起来，林业市场才会不断壮大，价值才能不断提升，林农也能早日实现共同富裕。