第20版:发言摘登

南存辉委员代表全国工商联的发言:

充分发挥民营企业在推动新型工业化中的重要作用

《 人民政协报 》 ( 2024年03月08日   第 20 版)

工业化是现代化的基础和核心动力。民营企业占规模以上工业企业数量七成以上,是推进新型工业化的重要力量。要充分发挥民营企业在推动新型工业化中的重要作用。

一是发挥民营企业创新重要作用,筑牢新型工业化科技基础。建立企业常态化参与国家科技战略决策机制,支持行业头部民营科技企业参与科技重大项目顶层设计、重大决策;鼓励支持链主企业牵头成立产业科创引导基金,搭建科创孵化园等创新平台,加强深度融合,促进各类创新要素向企业集聚;建设一批国家制造业创新中心和中试、应用验证平台,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台;落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展;将应用场景确定为产业链能力培育的重大资源列入政策支持序列,支持民营企业创新技术成果在项目中使用。

二是聚焦民营企业绿色智能转型,提升新型工业化发展水平。深入实施智能制造工程和中小企业数字化赋能专项行动,推动人工智能创新应用,让企业“上云、用数、赋智”;继续适度超前推进网络、算力等新型信息基础设施建设,加快工业互联网规模化应用;建设以开发绿色产品、创建绿色工厂、发展绿色园区、打造绿色供应链为核心内容的绿色制造体系;加快制造业绿色改造升级,将绿色设计、绿色技术和工艺、绿色生产、绿色管理、绿色供应链、绿色就业贯穿于产品全生命周期中;统筹推进重点行业碳达峰,加快节能降碳技术研发和推广,推动绿色低碳能源消费,大力发展资源再利用产业和再制造产业。

三是维护民营企业公平竞争环境,激发新型工业化市场活力。通过统一大市场建设,激发消费潜能,扩大有效投资,形成消费和投资相互促进的良性循环;加快要素市场化配置改革,建设统一的资本、土地、劳动力、技术和要素、能源等市场,推动区域商品和服务市场高水平统一;优化工业电力、天然气价格形成机制,进一步降低生产要素价格,并通过持续的政策优化降低民营企业综合税负和运营成本;优化市场监管方式,坚持包容审慎的监管原则,对新行业、新赛道更多采取事中事后监管的方式,让企业敢想敢闯敢试。

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