习近平总书记指出，当前和今后一个时期，人民政协尤其要发挥好专门协商机构作用。如何在践行使命中推动新时代人民政协工作高质量发展，让政协工作更具活力、更富实效？开局起步的十三届云南省政协率先吹响了以强化专委会工作和做好界别文章深化专门协商机构建设的探索实践“号角”。
专门委员会的工作质量和水平决定着政协履职质效，关乎着政协工作全局。换届以来，云南省政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握专门委员会作为人民政协履行职能的重要载体、联系委员的重要纽带、发挥人民政协专门协商机构作用的主要依托的作用优势，坚持制度创新和工作创新双轮驱动，创新开展专委会“七个一”工作和界别“五个一”活动，通过激活各界别委员这个“点”，串联专委会工作这条“线”，拓展政协组织整体这个“面”，以“专”提质激发履职效能，在奋力书写中国式现代化云南实践新篇章中留下了精彩华章。
建章立制强筋骨 以“专”提质动起来
2023年是十三届省政协履职起步之年。新一届政协工作如何以“开门红”赢得“满堂彩”？省政协谋篇布局的“棋”重点落在了强化专委会工作上。
“专委会在政协工作中具有基础性的地位和作用。要坚持守正创新，始终保持团结奋斗、昂扬向上的精气神，进一步发挥好专委会和界别作用，加强自身建设，推动政协工作在继承中创新发展。”2023年1月29日，春节收假后的第二天，省政协就紧锣密鼓地举行党组理论学习中心组和主席会议2023年度第二次集中学习。会上，省政协主席、党组书记刘晓凯专门指出，要立足专门领域，聚焦主责主业，以更高标准、更实举措推进专委会和界别工作。
此前，为进一步优化组织架构，省政协十三届一次常委会会议审议通过了相关决定，明确设置提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨和外事委员会、文化文史和学习委员会9个专门委员会，夯实了履职基础。
谋定而后动。省政协要求各专委会充分发挥人才荟萃、智力密集优势，聚焦推动履职工作提质增效目标，建立专委会智库；同时开展好“七个一”工作，即召开一次全体专委会委员参加的集中学习，安排一次相关委员参加的视察调研，给省委、省政府写出一份高质量、可操作的调研报告，邀请有关领导和专家学者到省政协来开展一次专题讲座，争取全国政协对口专委会来开展一次水平较高、针对性强的活动，指导州市或者县级政协专委会开展一次联动协商活动，与省政府或者省政府部门开展一次专题协商。
同时，为发挥好界别优势作用，省政协在“全员入委”的基础上设置31个界别小组，并进一步完善委员联系界别群众机制，出台《2023年委员联系界别群众工作方案》等，明确对应联系专委会的服务保障职责，积极探索开展界别“五个一”活动，即组织一次界别委员学习、开展一次界别工作考察调研、提出一件界别提案、贡献一份全体会议界别大会发言、与全国政协对口界别联合开展一次活动。
为推动工作落实落地，省政协采取定期全面督查和随机重点督查相结合的方式，监督完成情况等，在各专委会间营造了比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
“这一系列工作部署彰显了十三届省政协适应新时代新要求的积极姿态，通过全流程机制保障串起责任链、履职链、成果链，进一步把牢了专的方向、打牢专的基础、体现专的特色、提高专的质量，有效推动专委会调查研究、协商议政、凝聚共识等各项工作水平的全面提高。”省政协相关负责同志表示。
“外引内联”聚合力
联动履职实起来
2023年5月，云岭大地迎来了一群“特殊”的客人：万建民、王汉中、朱有勇等8位院士和全国政协农业和农村委员会的相关领导，他们此行的目的是参加省政协农业和农村委联合相关单位组织开展的“推动农业科技成果转化，助力建设全国农业科技现代化先行县‘院士行’”系列活动，为以科技赋能全省农业高质量发展出谋划策、传经送宝。
活动期间，省政协农业和农村委组织来滇院士、专家围绕“农业科技支撑引领高原特色农业高质量发展”主题，与省级有关部门相关负责同志等进行座谈交流；联合昆明市政协、富民县政协开展“促进科技成果转化”三级政协联动协商。最终，活动形成了27条高质量的意见建议，得到了省委书记王宁的批示肯定：“此活动组织得好，会推动我省高原特色农业快速发展。”
这是省政协农业和农村委扎实开展“七个一”工作，着力发挥智库专家作用，不断增强与全国政协、州（市）政协专委会协同性，提升政协制度整体效能的一次生动实践。
上下联动、左右互动、密切协作，是人民政协制度整体优势的集中体现。刘晓凯要求，要充分借助“上力”“外力”，调动“下力”，整合“内力”，形成“合力”，充分发挥专门协商机构作用和委员主体作用，搭平台、创品牌。
工作中，省政协各专委会向“上”积极争取全国政协的支持，在“内”加强对州市和县级政协工作的指导，联动开展协商、调研等工作；在“外”加强同党派团体合作共事，做到重要议题协商、重大活动共同组织、重点调研共同开展，形成了强大的履职合力。
一年来，美妙的政协联动履职曲响彻云岭大地，联合履职的倍增效应也进一步凸显。省政协社会和法制委积极争取全国政协社法委的支持，联合开展“关心关爱残疾人社会保障”调研活动，形成调研报告报送全国政协，为助推云南残疾人事业发展贡献政协智慧和力量。省政协文化文史和学习委联合曲靖市政协、陆良县政协共同开展“加强爨文化研究和保护利用”三级政协联动协商，对爨文化的挖掘研究、梳理保护、IP打造、文旅融合等全方位进行建言。省政协人口资源环境委积极争取全国政协对口支持成功筹办长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护、共推长江经济带高质量发展”协商研讨会第四次会议，得到全国政协和参会各省（市）政协领导的一致好评。
工作贯通提质效
主责主业强起来
“此次开展共同调研和协商研讨，形成了高质量的调研报告，提出了具有较强针对性和可操作性的务实建议，对于促进云南健康事业发展、提升云南人口健康素质很有帮助，请省卫生健康委认真研究吸纳、改进工作。”2023年，省政协教科卫体委员会高质量完成了与农工党中央联合主办的“同心促健康——提高云南人均预期寿命”协商研讨会后，调研报告得到了王宁书记的批示肯定。
承办活动过程中，该专委会通过召开座谈会、实地调研等方式，全面科学分析、广泛听取意见建议，把准了影响云南人均预期寿命提高的主要症结。打破行业和区域限制，邀请来自全国卫生健康、统计、人口管理、社会治理领域的专家和省政协委员、专家齐聚一堂，共商健康云南大计，最终取得丰硕的协商成果。
“这都得益于省政协专委会‘七个一’工作和界别‘五个一’活动的工作部署，推动各项履职工作更实、更细、更具体，切实调动了专委会全员的积极性，推动履职工作实现多点开花、全面发展。”该专委会相关负责人表示。
有着同样感受的还有其他专委会的同志们。省政协经济委突出界别特色，结合专委会“七个一”工作和界别“五个一”活动，建立由来自高校、科研院所、政府部门等专家组成的应用型智库，先后开展“促进产业集聚，壮大园区经济”专题协商会等履职活动，多项履职成果获省委、省政府领导批示，转化为部门具体举措。
对于专业性更强的省政协提案委员会来说，如何开展好此项工作？“提案委着眼发挥提案工作在发展全过程人民民主中的重要作用，将协商民主贯穿提案工作全流程，以做好重点提案遴选、督办、评价为抓手和示范，带动提案工作向更高水平迈进。比如我们坚持把调研协商作为提案办理必经环节，在提案办理协商等过程中密切联系各界人士，不断扩大政协提案社会影响力。2023年以来，召开办理协商会27场（次），通过办理《关于进一步加强传统村落保护和合理开发的提案》等提案，推动出台了《云南省传统村落保护办法》等文件，受到了各方广泛好评。”该专委会相关负责人表示。
翻阅省政协港澳台侨和外事委一年来的工作成绩单，硕果累累、有质有效是第一印象。工作中，该专委会注重加强组织引导，推动委员在界别“五个一”活动中更广泛地联系界别群众，通过影响有影响力的人而广泛凝聚共识。“我们通过发挥港澳委员双重积极作用为切入点和着力点，引导支持港澳委员通过发表声明、开展街站活动等形式，收集市民签名支持特区政府，汇聚并发展壮大爱国爱港爱澳力量。”
省政协民族和宗教委的履职答卷亦同样精彩。该专委会聚焦铸牢中华民族共同体意识和宗教中国化方向，以开展少数民族、宗教界别“五个一”活动为基础，切实引领带动少数民族、宗教界别委员在本界别群众中的表率和带动作用，努力在建言资政与凝聚共识上“双向发力”。
大道如砥，行者无疆。一年来，云南省政协9个专委会各有精彩，又共同发力、添彩全局，推动政协履职工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么成效”转变。我们期待，新一年的云南省政协工作持续深化专门协商机构建设，践行全过程人民民主，以更加昂扬的姿态，更加奋发的精神，更加优异的成绩，用高水平履职服务高质量发展。
