习近平总书记1月16日在中央党校省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话，为在新时代的新征程上推动金融高质量发展、建设金融强国进一步明确了战略任务、指明了前进方向。习近平总书记围绕加快构建中国特色现代金融体系作出重要部署，强调要守住开放条件下的金融安全底线；要着力防范化解金融风险特别是系统性风险；要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化。

在当今的国际社会，金融的力量无处不在，金融并非无色地带，而是天生就有价值取向，关系着一个国家的核心利益。当今世界发生的一系列重大事件，如碳排放、伊朗核问题、科技革命等背后，都可以看到金融的影子。当前，我国已成为重要的世界金融大国，拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，外汇储备规模稳居世界第一，普惠金融走在世界前列，经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求不断满足，金融已经成为推动经济社会发展的重要力量。因此，我们应从更高维度认识金融是现代经济的核心，金融活，经济活；金融稳，经济稳。金融如果搞好了，经济社会发展全局都将被激活，国家安全全局都将有保障。反之，金融如果搞不好，可能一着不慎，满盘皆输。金融能够以其功能助力国家发展，也能够以其风险危害国家安全。当今时代，金融对于国家安全的意义并不仅仅在于金融安全本身，还事关国家安全全局。金融已经成为新时代新征程上中国维护国家核心利益安全、保障国家安全的新战场。

中共十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党章。习近平总书记创造性地提出“总体国家安全观”的系统思想，准确把握了当前国家安全形势变化的新特点和新趋势，构建了国家安全的丰富内涵。金融安全，不仅仅是国家安全的一个子系统，更是践行“总体国家安全观”的核心命题。由此，围绕国家利益这个核心，推动金融高质量发展、建设金融强国，需要在总体国家安全观系统思想的引领下，树立总体金融安全观。

树立适时应变的金融底线思维、危机思维，守住开放条件下的金融安全底线。我国改革开放40多年来积累的雄厚外汇储备和持续稳健的经济增长，为中国经济进一步崛起和成为金融强国打下坚实的战略基础。然而，当前国际形势也更趋复杂化，经济金融博弈日渐激烈，需要以适时应变的底线思维和危机思维应对当今世界百年未有之大变局。一是应加强外汇储备利用的顶层设计，改变央行一家独管的长期局面，设立专业化机构，制定国家外汇多元化运用战略，对外汇储备的用途进行筹划、管理、操作，实施不同的投资策略。二是将增持黄金作为国家金融战略的重要组成部分。对于黄金储备，不能根据黄金的一时涨跌放缓增持的节奏，而是需要从长远来考虑，有战略储备的意识和规划。三是大力建设以国家银行为主体的中国特色现代金融体系，用充足的信贷增长牢牢守住经济增长底线，防止经济过快下滑引发社会不稳定。四是要优化财政金融政策组合，建立科学的财政金融风险隔离机制，切断财政金融风险传导路径，维护财政金融稳定，同时强化财政金融体系稳定重大问题磋商机制，凸显金融政策透明度，以开放的金融思维顺应扩大对外开放。

树立为政治大局服务的金融强国思维，获得国际舞台战略主动。在国际政治舞台上，我们应积极有为，确立为政治大局服务的金融强国思维，把握并利用国际规则，蹄疾步稳主动参与全球经济秩序重建和国际货币体系改革，增强国际竞争力和规则影响力，只有这样才能将国际格局演化和规则更新导向更有利于中国的方向。从当前看，充分发挥“一带一路”倡议的建设推动作用，用好、用活金融手段，建设人类命运共同体，实现更大范围、更深层次的国际合作共赢，是我国在国际舞台获得战略主动的重大契机。一是在金融服务“一带一路”的同时，更要积极发挥其经验引领、专业引领、模式引领与战略引领的作用，成为加强境内外金融市场互联互通、提升跨境投融资便利化水平的急先锋和主心骨。二是在推进“一带一路”国际合作的过程中，集中金融力量、运用金融产品构建人类命运共同体，用金融机构的商业化运作将“一带一路”倡议的推进切实贯彻落实到位。三是以合作共赢为最终目标，通过金融手段实现国际合作各方利益与机会共享，促进我国经济实力在国际舞台上转化为政治影响力，参与甚至主导区域规则制定，通过亚投行、丝路基金等加强多边合作，谋求与周边国家和地区的共同发展。

树立正确财富观的理性思维，培育中国特色金融文化。要在全社会倡导客观公正的正确财富观，树立理性思维，即个人财富只要是合法获得的，都是国家社会进步和社会福祉的强力支撑，是国家发展的基础。一是要倡导社会树立正确的价值观、财富观，在照顾广大人民福利的同时，承认劳动创造价值的差别性，保护和鼓励个人财富的合法积累。二是要明确实体经济是国家经济的基础，是社会财富积累的根本，金融机构必须要坚定加大支持实体经济的力度，大力支持企业发展壮大，提升核心竞争力。三是要推进金融与文化产业融合，运用金融资本大力支持符合时代特征的新型主流媒体发展，特别是做大做强具有影响力的网络新型主流媒体，为传播守正创新的理性声音提供资本支持，积极培育中国特色金融文化。

（作者系全国政协委员，中国社会科学院当代中国研究所研究员）