“我国有石墨烯企业近7万家，但石墨烯粉体产能的利用率仅约7%，薄膜产能的利用率不足0.23%。科学推动绿色低碳转型，既需要政策的力度，也需要把握发展的速度，不能急于求成。”在全国政协十四届常委会小组讨论会上，全国政协常委刘忠范的发言引起不小的轰动。作为中国科学院院士、北京石墨烯研究院院长，刘忠范却希望石墨烯产业的发展能“降降温”。

自2004年被发现以来，石墨烯就以“多才多艺”著称，从医疗保健到航空航天，都能找到它的身影，成为火遍全世界的“网红”，被认为是21世纪重大的科学发现之一。

我国是石墨资源大国，也是石墨烯研究和应用开发最活跃的国家之一。近年来，在国家层面政策的大力支持和引导下，多地加快石墨烯产业的发展，出台了诸多推动石墨烯产业集群发展的政策，石墨烯产业迅速发展起来，同时，也引来众多企业蜂拥而至，欲在万亿大市场中分得一分羹。

据不完全统计，截至2023年9月底，中国石墨烯企业数量逾6.7万家，石墨烯产业园区达60个，全国25省市拥有113个石墨烯研究院、17个创新中心和17个产业联盟。

但与一拥而上的石墨烯企业相比，却是石墨烯产能过剩的现实。2022年，我国石墨烯粉体产能2.2万吨，薄膜产能450万平方米，石墨烯粉体产能的利用率及薄膜产能的利用率少得可怜。

在刘忠范看来，这属于“无效碳排放”。“理论上讲，碳排放可以分为两大类：一个是‘有效碳排放’，是国计民生所必需，需要通过技术进步来实现低碳发展；另一个是‘无效碳排放’，即无序发展折腾出来的碳排放。”

如何改变这一现状？刘忠范认为，政府的角色在解决碳排放问题过程中至关重要。要科学施策，既要把握政策力量和市场力量的平衡，也要把握当前利益和长远利益的平衡。

“一方面，应有效控制稀土、石墨等战略资源的过度开采和廉价出口。自然资源的存量是有限的，必须重视可持续发展问题。”刘忠范进一步表示，“事实上，自然资源的开采过程常常带来大量的碳排放和环境污染问题。自然资源粗加工产品的廉价出口只是关注微不足道的眼前利益，而把碳排放和环境成本留给了自己。此类问题普遍存在，须引起重视。”

刘忠范表示，“另一方面，作为制造业大国，应布局长远，加速向产业链的中高端迈进。一个关键抓手是增大面向未来核心技术的研发投入，从政策层面引导企业改变急功近利的赚快钱思维模式。在新的历史时期，从宏观政策制定上，应逐渐减少当前利益的考量比重，不断加大对长远利益的关注。”

在当天的会上，刘忠范还特别提到了要把握物质文明和精神文明建设的平衡。他表示，低碳生活涉及两个层面的问题，一个是技术进步，另一个是文明发展。在重视物质文明发展的同时，应从教育抓起，强化精神文明建设。随着生活水平的不断提升，人们的消费水平也不断提高，大吃大喝、过度消费、铺张浪费现象普遍存在。应从小抓起，培养国人的节约意识和环保意识，不断减少“无效碳排放”，让每个国人都行动起来，为低碳发展作出自己的贡献。