第05版:财经周刊

走好中国特色金融发展之路 加快建设金融强国

——访全国政协委员,国家金融监督管理总局上海监管局党委书记、局长王俊寿

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年11月07日   第 05 版)

刚刚闭幕的中央金融工作会议是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后首次召开的全国性金融工作会议。习近平总书记的重要讲话,科学回答了我国金融事业发展的一系列重大理论和实践问题,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。结合金融监管和上海实际,全国政协委员,国家金融监督管理总局上海监管局党委书记、局长王俊寿接受了人民政协报记者的采访。

加强党对做好金融工作的领导

谈及对中央金融工作会议精神的学习体会时,王俊寿表示,会议强调,加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证,并首次提出要完善党领导金融工作的体制机制,发挥好中央金融委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用,对加强金融系统党的建设有着重要意义。当前,党和国家机构改革正在推进,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,将中国特色社会主义的政治优势和制度优势转化为金融治理效能,坚定不移走好中国特色金融发展之路。

会议提出要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准,为金融干部人才队伍建设指明了方向。王俊寿的理解是,锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍,是加快建设金融强国的重要组织保障。要做到旗帜鲜明讲政治。把政治能力作为第一位能力,善于用政治眼光观察问题、分析问题、解决问题。要做到学习实践提能力。在学中干、干中学,提升风险应对、为民监管、金融科技、依法履职、协同作战等多方面的综合能力。要做到清廉履职正作风。坚持以人民为中心的价值取向,以优良作风投入到金融监管事业中。

不断强化金融监管的力度

在王俊寿看来,当前经济金融风险隐患仍然较多。除了会议提到的中小金融机构风险、地方债务风险、房地产金融风险,上海作为国际金融中心还需关注新型机构风险、交叉金融风险、外部输入风险等。同时,金融服务实体经济的质效不高,金融乱象和腐败问题屡禁不止。以上海为例,近年来,上海出台一系列政策措施,取得了良好成效,但相较于上海的定位要求,仍有较大改进空间。“此外,金融监管和治理能力薄弱。随着行业数字化转型、金融创新步伐加快,监管数字化智能化水平亟待提升,监管前瞻性、穿透性、协同性等有待加强。”王俊寿补充道。

会议强调“全面加强金融监管”。如何落实好金融监管要求?王俊寿表示,一是强化机构监管,一手推动“模范生”的培育,形成示范;一手做好“坏孩子”的惩戒,形成震慑,并带动其他机构差异化经营、高质量发展。二是强化行为监管,不断完善“全流程金融消费者权益保护体系”,以问题为导向,促进公平交易,严厉打击“无证驾驶”类非法金融活动。三是强化功能监管,解决监管重叠与监管真空并存的问题。突出对实质相同业务监管标准的统一性;突出功能与机构监管、央地监管的协同性;突出针对特殊情况合理调整的灵活性。四是强化穿透式监管,将穿透理念嵌入监管全流程,提升监管数字化水平,加强信息共享,做到对风险底数清、情况明。五是强化持续监管,覆盖金融机构全周期、金融风险全过程、金融业务全链条。

落实好金融监管要求需做实“六种角色”

会议强调,要“增强上海国际金融中心的竞争力和影响力”。

如何落实?王俊寿表示,在建设金融强国进程中,上海肩负着党中央的殷切期盼和光荣使命。为进一步增强竞争力、影响力,为加快金融强国建设、推进民族复兴伟业贡献“上海力量”和“上海智慧”,金融监管须当好六种角色。

一是做党中央决策部署的执行者。加强政治机关建设,深刻把握金融工作的政治性、人民性,切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,让党中央各项决策部署在上海得到不折不扣的落实。二是做高质量发展的推动者。坚持“四个放在”定位,以“五篇大文章”为抓手优化金融资源配置,支持上海“2+3+6+4+5”产业发展布局,推动科技金融“1+2”方案、绿色金融发展行动方案落地,提升普惠金融发展能级,立足上海老龄化特点大力发展养老金融,不断丰富数字金融业态,推动加快构建新发展格局。三是做金融安全的守护者。与上海市相关部门加强联动,依法将所有金融活动全部纳入监管,把握好风险处置中权和责、快和稳的关系,坚决惩治违法犯罪和腐败行为,探索健全金融风险早期纠正机制。四是做人民金融的捍卫者。围绕人民群众日益增长的金融需求加大金融资源投入,指导做好“沪惠保”“沪家保”等普惠型产品推广,认真抓好金融消费者保护。五是做对外开放的先行者。发挥上海自贸试验区及临港新片区先行先试功能,推进金融高水平开放,扩大“首家”“首批”开放项目影响力,促进跨境融资便利化,推进国际再保险中心建设,持续打造金融营商环境的“上海品牌”。六是做中华优秀传统文化的传播者。将“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”理念融入上海金融业,引导金融真正做到为实体融资、为社会赋能、为人民服务、为国家担当。

2023-11-07 本报记者 李元丽 ——访全国政协委员,国家金融监督管理总局上海监管局党委书记、局长王俊寿 1 1 人民政协报 content_52185.html 1 走好中国特色金融发展之路 加快建设金融强国 52,185 /enpproperty-->