第04版:发言摘登

■■■ 李心常委:

优化科技企业创新发展政策环境 构建全过程创新生态链

《 人民政协报 》 ( 2023年09月06日   第 04 版)

近年来,广东持续优化科技企业创新发展政策环境,多措并举促进创新要素向科技企业集聚,关键核心技术实现多点突破,创新策源能力加快提升。建议:

聚焦解决产业核心技术的“卡脖子”难题,加快推动龙头企业成为重大攻关的主要领衔者。建立以企业需求为导向的科研攻关选题机制,梳理凝练“技术需求清单”,部署攻关项目,推动产业链薄弱环节技术的“集群式突破”。采用“谁被卡谁出题、谁能干谁来干”的新机制,推动产业关键核心技术攻关。研究实施“省级科技创新平台重组计划”,解决企业科技资源重复建设、闲置浪费等问题。对拟在当地设立全球研发中心或区域研发总部的世界500强企业、全球行业头部企业,按照“一事一议”等方式给予重点支持。

聚焦开拓新兴产业发展新赛道新场景,不断推动创新型企业成为成果转化的市场引领者。建立“百校千所万企”科技成果对接机制,着力破解“不愿转”“不敢转”问题。探索建设全省性研发、转化与创投综合体,成为服务科技成果转化的优质载体平台。打造一批带动性示范性的重大应用场景,政府部门出台支持政策,发布征集指南,引导企业成为场景设计开发、资源开放和应用示范的实施主体。鼓励支持有实力的企业在海外设立研发中心,加快国际化网络布局。

聚焦补强战略性前瞻性基础研究短板,有序推动骨干企业成为原始创新的协同组织者。探索建立“省企联合基金池”“基础研究共同体”,开展跨领域、跨学科、跨部门协同攻关。加大企业对战略科技力量的参与度。引导企业组织实施具有自身特色的基础研究项目。

聚焦促进“科技-产业-金融”高效良性循环,扶持推动科技型中小企业成为金融创新的积极探索者。实施科创板、创业板上市企业培育计划,完善上市激励制度。构建市场化运作的科技创新母基金管理体系,大力发展符合创新创业长期性的“耐心资本”。加快探索科技金融新业态新模式,引入信用担保或保险机构。

聚焦培养引进并举揽天下英才而用之,支持推动各类企业成为人才资源的群英荟萃者。积极落实支持科研人员带薪创业、离岗创业的现有政策,允许企业以外聘或双聘的方式聘请大学、科研机构高端人才。着力引进支撑攻关产业“卡脖子”关键核心技术、关键零部件和重大装备问题的高端人才。

聚焦破解政策和体制机制性瓶颈约束,逐步推动科技型企业成为创新生态的需求导向者。强化部门协调联动释放政策红利,细化实化现有创新政策要求。推进知识产权全链条与创新链深度融合、有效协同。推进科技创新资源开放共享。

2023-09-06 ■■■ 李心常委: 1 1 人民政协报 content_49245.html 1 优化科技企业创新发展政策环境 构建全过程创新生态链 49,245 /enpproperty-->