第06版:财经周刊

不断促进外贸外资稳中提质

本报记者 李元丽

《 人民政协报 》 ( 2023年09月05日   第 06 版)

今年上半年,我国货物贸易进出口完成20.1万亿元,创历史同期新高;利用外资质量提升,特别是高技术制造业实际使用外资增长28.8%。

全国政协委员,中国工商银行董事长陈四清在调研中发现,从外贸外资领域有几个新情况值得关注:一是“新三样”领跑外贸出口,但增长可持续性需巩固。前5个月新能源汽车、锂电池、太阳能电池等外贸商品“新三样”出口增长超70%,但在地缘政治变化、外需走弱条件下,新动力存在不确定性。二是跨境电商量质齐升,但面临阶段性挑战。个别国家以数据安全、劳工政策、公平竞争等为由向我施压,企业经营成本和海外风险增高。三是内陆地区成为贸易新增长点,但竞争力有待提升。中西部地区前5个月进出口同比增长7.6%,增速高出整体2.9个百分点,但受交通运力、成本等因素影响较大,且出口集中在龙头企业,有竞争力的中小企业较少。四是人民币跨境使用规模提升,但使用生态仍需进一步培育。前5个月人民币在跨境贸易领域使用占比4.72%,同比提升1.86个百分点,排名全球第三,但基础设施和政策优惠配套不足,总体尚未形成对本币结算有利的市场环境。

那么,如何做好稳外贸稳外资工作?

陈四清建议,一是聚焦稳规模,加大政策供给和实施力度。强化贸易交流、商旅往来、通关便利、涉外法律服务等政策支持,帮助企业更好拿订单、拓市场、防风险、化纠纷。制定出台更大力度的“减、免、缓、退”税费优惠政策,进一步降低企业经营成本。

二是聚焦优结构,积极培育外贸新增长点。从产业全局出发,支持引导“新三样”出口企业积极参与国际技术交流、项目合作等活动,提升国际竞争力,扩大市场份额。把握近期RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)全面生效契机,支持企业深挖区域贸易潜力,促进外贸市场多元化。加快建设西部陆海新通道,做好产能有序承接、产业梯度转移,提升中西部地区外贸增长动能。

三是聚焦增动能,推动外贸新业态加快发展。发挥我国数字经济优势,加强跨境电商等新业态的数据、质量、安全等标准建设,推动加强国际监管协调,促进外贸全链条数字化升级。发挥金砖工商理事会等平台作用,积极将我国模式和标准推广成为国际规则,提升我国话语权和影响力。

四是聚焦强支撑,全面优化营商环境。简化外资落地审批、外贸出口手续,提高物资引进和产品出口的通关效率。有序向金融机构开放外贸数据,支持有条件的国有大行强化全球化服务,形成产融协同“走出去”良好格局。对跨境贸易使用人民币提供更多政策优惠,加强基础设施配套,促进形成“人民币友好型”使用生态。

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