医疗卫生对口帮扶应坚持以县级医院综合能力提升为重点，以满足县域基本医疗服务需求为导向，持续优化对口帮扶方式，着力完善帮扶长效机制。

北京协和医院牵头的组团式援藏就是一个成功经验：“菜单式”援藏，缺什么，帮什么，按需精准帮扶。“造血式”援藏，以培养留得住、靠得上的当地医疗卫生人员为目标。通过7年对口帮扶，实现了大病不出藏的总目标，填补了当地多项医疗空白，带动西藏整体医疗水平提高。过去7年，我6次进藏参加其中，体会最深的是，医疗对口帮扶重在明确目标、潜心“造血”。

一是紧扣当地医疗服务需求，科学明确“精准帮扶”职责。各级卫健委应将帮扶工作纳入医院绩效考核，纳入医护人员晋升考核，加强过程监管，做到“项目有时限、任务有要求”。对口帮扶要契合当地实际需求，帮助县医院拓展业务范围，填补技术空白，弥补临床短板，培养业务骨干。充分利用信息系统开展远程门诊会诊、病理及医学影像诊断等，推动优质医疗资源向基层下沉，助力分级诊疗。

二是在技术帮扶同时，主动介绍医院管理经验。帮助县医院提升科学规范和精细化医院管理水平，在优化管理架构、健全规章制度、完善绩效评价与薪酬分配体系方面给予及时有力帮助指导。更好发挥县医院在县域紧密型医共体中的龙头作用，带动县乡村三级医疗联动。

给国家卫健委提一个建议：为解决基层医疗卫生人才短缺，2010年国家启动了农村订单定向医学生免费培养工作。能否对这些年的工作和毕业生流向做一个系统梳理，以总结经验完善政策，力求实效，真正为农村基层培养一批“下得去、用得好、留得住、有发展”的乡村卫生人才。