传统的“城市更新”模式，难以形成有效的产业集聚和产城融合，长期收益预期偏低，所以经常遭遇到融资难、成本高的问题。建议积极引入社会资本，探索新型融资模式帮助企业拓宽融资方式，降低融资成本。引导和鼓励保险、金融机构进入城市更新领域。争取国家开发银行等政策性金融支持。鼓励设立私募和政府性城市更新产业基金。将公募试点扩大到城市更新项目等。同时，加强财政支持力度，完善城市更新不同项目类型的财政资金保障机制，建立合理回报机制，同时积极协调配套资源，通过“组合地块”、国有资产统筹等方式定向配置项目还款来源，做实信用结构。

（照宁）