面对国内外复杂多变的形势，我们要切实提高海外权益的保护意识，增强海外利益保护的能力，促进经济持续稳健发展，积极构建海外利益保护和风险预警防范体系。为此，建议：

一、努力构建国际和国内两方面多层次法律和法规体系，为更好地维护和拓展海外权益提供坚实的法律保障。应继续积极参加以联合国、世界贸易组织等国际组织牵头组织的多边国际公约、国际条约的制定和修改。同时，及时制定和修订与之相配套的国内保护海外利益的法律和法规。紧跟国际阻断立法趋势，加快出台反制措施。在实践中做好商务部《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》的实施工作。

二、建立健全各类海外权益保障机制。在国家层面设立跨部门海外权益保障协调机制，加强各部门之间维护海外权益的工作，在外交部或商务部下设“海外权益保障局”，统筹行使海外权益保障职能。深入广泛跟踪了解有关情况动态，与有关方面保持联络沟通。加强完善全球中国公民领事保护热线功能，为求助者提供专业支持。

三、加强对海外风险的研判与应对，完善海外利益保护的预防和预警机制。由政府相关部门设立专家智库，其组成人员由出海企业代表、国内相关学者、具有应对海外利益保护风险经验的法律工作者等组成。专家智库应从宏观和微观层面对海外利益保护提出指导意见，对风险进行预测和研判，引导在境外投资的企业加强风控意识，做好合规和可行性研究，提高依法依规维护自身权益的能力。

四、充分发挥第三方平台的交流发声作用。发挥好相关协会及会员交流平台的作用，针对目前国际上出现的最新政策与资讯进行分析和回应，以中立或第三方的身份发表白皮书和分析报告，发出权威声音，树立良好的国际形象，为我国企业海外发展营造良好舆论环境。