武义青

加快建设京张体育文化旅游产业带是加快推进首都两区建设、促进生态产品价值实现、推动张北地区一翼绿色崛起、引领京津冀协同发展的重要抓手，旨在以北京联手张家口举办2022年冬奥会为契机，通过建设以文化为灵魂，以体育为支撑，以旅游为载体的高素质体育、高品位文化、高颜值生态、高质量发展的全域旅游经济带，带动河北省北翼地区经济社会生态各项事业全面发展的重要途径。

为此，提出以下几点建议：

一是规划引领，优化空间布局，完善协调联动机制。把“加快建设京张体育文化旅游带”纳入京津冀协同发展规划中统筹考虑，制定出台相关指导意见，推动旅游带建设纳入相关部门和地方党委政府重要议事日程，形成保障旅游带建设的政策集成和强大合力。抓住冬奥机遇，加快崇礼核心区建设，并充分发挥辐射带动作用，打造世界级体育旅游目的地；发挥文化、生态、近邻北京等优势，培育怀来、宣化、蔚县、赤城等次级中心，形成世界级旅游目的地体系。同时探索建立部门间、区域间协调联动机制，促进一体化统筹推进。

二是补齐短板，强化标准建设，提高公共服务效能。如，崇礼作为国家级旅游度假区，由于空间有限，已出现客流量饱和、交通拥堵、高峰期一房难求等问题。急需向周边疏解客流，引导旅游者在“崇礼区休闲打卡、张家口全域旅行”。为此，要统筹布局交通基础设施，完善景区交通路网，做好景区度假区与体育场馆赛事场地之间的交通连接，促进发展空间衔接。在旅游专用道和绿道等基础设施方面，吁请国家层面统一规划和实施，建设标准做到京张统一，由绿道和慢行系统串连起京张旅游带。

三是科技创新，打造数字空间，提升智慧服务水平。建立智慧信息服务系统，整合升级现有政务网和资讯网，充分运用虚拟现实（VR）、4D、5D等人工智能技术，应用实施电视端、电脑端、手机端互联共享的信息服务，打造信息服务平台。运用5G、AI、数据中心、区块链等新技术，促进多种交通方式深度融合，发展交通能源互联网，建设新型智慧交通基础设施，完善旅游交通标识体系，提高交通应急处置和调度能力、游客出行效率和体验水平以及停车场使用效率和服务水平。

四是强化改革，培育壮大主体，提高市场化程度，找准冬奥会与经济社会发展的契合点。密切与国家体育局沟通联系，支持张家口市引进、申办和承接各类国际雪联赛事及其它高端赛事，在京张沿线组织举办以徒步、骑行、定向、滑雪项目为主要内容的运动休闲赛事，形成届次，也可将赛事同服务全民健身结合起来，厚植冰雪运动的群众基础，发挥冬奥会对推动体育强国的引领作用。此外，可借鉴“鸟巢”和“水立方”奥运会后的运营经验与教训，及早引入大型平台类企业，包括综合性投融资平台、国内外顶级体育运营商作为场馆经营方，为场馆发展带来文化、体育、金融、创投等方面的资源，破解冬奥场馆维护成本高、赛事资源浪费等难题，同时通过“+”战略，培育扶持市场主体，积极推进体育文化旅游市场化进程，促进冰雪体育产业与旅游康养、教育培训、文化创意、会展等产业相互渗透、交互融合。

五是突出重点，打造精品线路，提升品牌影响力，加强宣传推介。北京冬奥会、冬残奥会已进入倒计时，这是向全世界展示中华优秀文化和河北特色地域文化的千载难逢的良机。要尽早启动新闻宣传工作，围绕冬奥会营造浓厚的政治氛围、舆论氛围、社会氛围。

（作者系全国政协委员，民建河北省委会副主委、河北经贸大学副校长）