以习近平同志为核心的中共中央高度重视数字经济发展，把数字中国、网络强国作为“十四五”新发展阶段的重要战略进行系统部署，为经济社会发展指明了方向。

“十四五”期间，5G+ABCD（人工智能、区块链、云计算、大数据）等新一代融合信息技术成为独一无二的数字化生产力，将进入加速规模化、融合化应用发展期，需要从发展质量、结构、规模、速度、效益、安全等方面系统性协同推进产业数字化发展。为此建议：

一、坚持规划先行，推进5G与千兆光网在城乡地区实现“双千兆”协同发展。在城市建设上，建议加大“双千兆”建设政策保障，将“双千兆”规划与市政、建筑以及基础设施规划一体化开展；在乡镇建设上，建议加快推进700M频率的共建共享，充分利用700M黄金频率的优势完善乡村和偏远地区的5G覆盖，打通乡镇“双千兆”建设“最后一公里”。

二、深化数据中心、“5G+边缘云”等基础设施的共建共享。建议进一步扩大新基建工程共建共享范围，从政策上统一规范、一体规划，出台数据中心、边缘云等共建共享和能效提升指导意见。推进共建共享由5G向千兆网、数据中心、边缘云等基础设施方向拓展，加快建立一批具有共建共享示范效应的高能效示范工程。

三、优化组织与政策，加速5G跨行业规模应用落地。建议升级优化“5G+行业融合创新”激励政策，鼓励行业间联合创新体建设，推动设立5G产业园区、创新中心等，形成一批“5G+行业应用”的高水平国家级标准和高质量、高能效的应用示范，倾力打造制造强国、网络强国、数字中国。

四、强化自主可控，加强实用型数字化创新型人才的培育环境建设。瞄准国家有需要的方向，发挥新型举国体制优势，打造产业数字化的关键核心技术攻关工程，在高端制造装备、大型基础设备研发、关键核心部件研发制造，共性基础技术研究和前沿技术研发等领域。同时探索研发、试验、测试等资源开放共享，实现教育与产业发展的紧密对接和深度融合，探索实用型数字化创新型人才培养新模式。