本报记者 王菡娟

“淮河水在河南走高速，一秒能走5大步；到了安徽走公路，3秒才走一小步；到了江苏走山路，推推搡搡慢步行。”淮河流域地处我国南北气候过渡带，气候复杂多变，加上“上游陡、中游缓、下游平”的特殊流域地形地貌，导致淮河历史上极易发生洪涝灾害。

2020年7月，淮河发生流域性较大洪水，王家坝闸时隔13年再次开闸泄洪。一年过去了，蒙洼蓄洪区的居民生活如何？2021年汛期将至，淮河流域防汛准备如何？

日前，记者到安徽、河南两地实地走访。

居民：“一点也不担心”

碧绿的草地、清澈的河水，不远处还有几头牛在悠闲地吃草，这是记者在安徽省阜阳市阜南县王家坝闸看到的一幕。别样的田园风光也成为很多游客的打卡地。

很难想象去年7月份这里曾是一片汪洋。

王家坝闸，地处河南与安徽两省三县三河交汇处，因坝建在阜南县王家坝镇而得名，是濛洼蓄洪工程入口，有千里淮河“第一闸”的称号，不仅是淮河防汛的“晴雨表”，也是淮河灾情的“风向标”。

因淮河“两头翘、中间洼”，蒙洼蓄洪区正处于上游与中游的节点，对确保淮河中下游地区安全起着至关重要的作用。

“去年7月20日，王家坝闸开闸蓄洪，蒙洼蓄洪区蓄洪76小时28分钟，蓄水超26个西湖。”安徽省淮河河道管理局王家坝闸管理处主任张家颍告诉记者。

泄洪后，洪区老百姓的生活受影响了吗？

“蓄洪区内人口均居住在保庄圩内或庄台上，低洼区一般种植农作物，泄洪时只需转移生产人员，不需要进行人口转移安置。”张家颍说。

走上高高的台阶，一片白墙灰瓦的村庄映在眼前，这是王家坝镇众多庄台中的一个。郑继超便在这李郢村郑台孜庄台生活了大半辈子。

“以前可不是这个样子，住的是破屋子，发水时可太苦了，猪啊，羊啊，都冲走了。人要搬到大堤上去，一住就是几个月，要喝水只能用树叶来沉淀。”郑继超说。

当问及去年泄洪时的生活时，郑继超告诉记者，“这些年，房子一年比一年高，也一年比一年好。有水、有电、有菜吃、有医看。去年发水的当天，省委书记就来看我们了。”

对于即将到来的汛期，郑继超表示，“一点也不担心。”

村民朗开秀早些年在南方打工，但随着村里生活条件的不断改善，也选择了回村生活。“我有4亩地，主要种植水稻和小麦。去年地被淹了，政府还给了补贴，也没损失啥。”

同时，朗开秀还在村子里兼职了一份工作，“做村庄的保洁，每天也就工作2-3个小时，一个月600多块钱。有政府做支持，啥也不用害怕。”郎开秀说。

备汛：“我们准备好了”

据气象部门预测，今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差，淮河流域北部和干流中下游暴雨天数较常年偏多，降水阶段性变化明显，部分地区有洪涝或内涝。

经历了去年洪灾的淮河流域准备好了吗？

“今年还是有底气的。”张家颖说。

据介绍，目前王家坝闸完成水闸自动化升级改造，对闸门启闭控制自动化系统和视频监控系统升级改造，增加水闸上下游水位测报系统及沉陷缝、垂直位移、测压管自动观测传输系统等，防汛抗洪、防灾减灾能力得到提升。

同时还完成了对水闸工程进行全面检修养护，对机械、电器等设备检查、调试，使水闸工程始终处于良好状态。

“我们还完善防汛抢险、物资运输等各类预案，做好防大汛的充分准备。”张家颖说。

和张家颖一样对今年防汛有信心的还有安徽省凤台淮河河道管理局局长张成久。

在焦岗闸，记者看到工人正在对闸门止水橡皮进行维修作业。

“去年汛期过后，我们就逐渐对老化的止水橡皮进行更换，对闸门做了防腐处理，喷涂防腐涂层。在今年汛期来临前将全部更换完毕，如果再出现去年的汛情，也不用担心了。”张成久说。

据了解，2020年汛后至2021年4月，河南、安徽、江苏、山东四省和淮委直管水利工程中央和地方共投入水毁修复资金40.89亿元，其中中央财政水利救灾资金补助4.02亿元，修复水毁工程2507处。

这个汛期，让水利工作者有底气还来自于水利工程的建设。

记者来到了位于河南信阳的出山店水库。

据介绍，这是国务院历次治淮规划确定在淮河干流上游修建的唯一一座大（Ⅰ）型水库，也是国务院确定的172项节水供水重大水利工程。可使淮河干流王家坝以上的防洪标准由目前的不足10年一遇提高到20年一遇，对水库下游保护区内的220万亩耕地和170万人的防洪安全具有重要作用。

在淮河防总2021年工作会议上，淮河防总常务副总指挥刘东顺表示，各地要在全面评估2020年防汛抗旱工作中的薄弱环节基础上，强化预报、预警、预演、预案等措施落实。

“水文气象部门要不断总结预报经验，完善预报方案，加强联合会商和信息共享，做好中短期和临近预测预报，提高精准度，延长预见期。流域各省要完善水旱灾害预警发布机制，按规定及时发布预警信息，提前做好避险防范工作。各地要利用数字化、智能化等手段，对河道、水库、蓄滞洪区等工程的运用情况进行预演，为工程的科学调度提供决策支撑。各省要继续做好水工程联合调度、超标洪水防御等预案的修订完善工作。”刘东顺说。

未来：打造幸福淮河

但刘东顺坦言，淮河特殊的自然地理条件，流域生态保护、经济社会高质量发展的要求，都决定着治淮仍是长期复杂的过程。

“治淮仍面临着一些突出问题和薄弱环节。主要表现在三个方面：第一，防洪体系上仍有短板。比如，淮河干流洪泽湖以下入江入海能力不足，中游河段特别是入洪泽湖泄流不畅；淮北大堤等重要堤防仍有险工险段，建设标准不高等。其次，水资源总体短缺。第三，水生态、水环境需要改善。”

淮河流域作为长江经济带、长三角一体化、中原经济区等国家战略的覆盖区域，抓好防汛工作，既是保障人民群众生命财产安全的需要，也是实现“十四五”良好开局的需要。

据介绍，淮河水利委员会在“十四五”期间将重点推进一系列重大项目：淮河上游加快推进袁湾等防洪控制性水库建设，中游全面实施干流行蓄洪区调整和建设及居民迁建，治理重点易涝洼地，下游开工建设入海水道二期工程等。

“‘十四五’期间，淮河水利委员会将遵循习近平总书记提出的‘节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力’的治水思路，坚持问题导向生态优先和绿色发展，在下大力气解决好存在的突出问题和薄弱环节的同时，继续实施上游山丘区及重点区域水土保持生态建设，提高水土保持率，推进水系连通及农村水系综合整治，助力美丽乡村建设。”刘东顺说。