第07版:健康周刊

全国政协常委蔡威:

食品药品安全关系民生福祉

食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,也是老百姓的基本需求。保障食品药品安全,应贯彻落实好习近平总书记对食品安全提出的“四个最严”,即建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责。

目前,伴随着互联网应用的普及,食品药品的安全问题面临着诸多新挑战,如网上食品外卖以及食物、药品网络代购等,都对食品、药品的安全提出了更高要求。

据了解,我国网络外卖年用户消费已达4亿人次,这对保障基本民生、增加社会就业等发挥了积极作用。但由于链条长、环节多,加之新模式新业态不断涌现,食品安全监管法规、标准和手段还不适应外卖餐饮快速发展,平台和入网商户主体责任落实不到位、消费者维权难等问题有所凸显。

搭上“互联网+”发展顺风车的还有食品、药品的网络代购。仅以微信朋友圈代购为例,国外知名药品、食品网络代购交易越来越频繁,除却精美的产品说明和包装图片,代购方并不能提供相应合法合规的产品质量、售后认证及卫生、生产许可证等。此外,当前的互联网医疗企业大多与二三线的地方医院(特别是民营医疗机构)合作进行跨地域的全国性处方开具,并利用其控制的连锁药房进行配送,这一定程度上带来了医疗制度的混乱,给萌芽阶段的互联网医疗带来了不可预测的风险,给广大人民群众的健康带来风险。

立足新形势,为保障百姓的食品药品安全,建议:

对网络食品、药品信息设长效的网络监管部门或安全员。如对微信平台等海外药品代购者应有网络监控,可调取发布信息内容、网络交易监测、记录资料,组织安全员实施网络巡查,发现违反网络食品安全管理规定可采取信息屏蔽或提交相关部门进行查处,采取最大限度保护群众的饮食用药安全。

明确平台责任。在外卖食品供应链中,平台不能当“甩手掌柜”,应利用消费者评价等大数据实现精准监管。比如,消费者通过第三方服务平台点外卖,食用不卫生餐品后身体出现不良反应,找商户维权碰壁情况下,平台不能敷衍塞责,应承担先赔付责任。另外,平台对入驻商户资质审核还有管理责任,若存在违规违法行为,市场监管部门可依法对其实施行政处罚。建议整合政府与市场数据资源,探索“互联网+信用”新型监管模式。对商户从信用和食品安全两个维度进行风险评级,对高风险商户依法依规处理。

强化属地监管责任。发生网络食品药品安全事件,不论事件大小,应有相关食药监或市场监管部门负责处理或保障,不能让老百姓投诉无门或不了了之。

此外,应拓展食品、药品安全的知识宣传和预警渠道。如增加门户网站、政务微博、微信公众账号、新闻客户端、科普教育等渠道,及时发布食品药品信息,如加大事件查办、安全知识、消费预警、诚信企业、优质品牌的正面报道力度,提高监管工作的透明度,增强人民群众消费信心,营造了食品安全人人参与的良好氛围。

2021-04-21 全国政协常委蔡威: 1 1 人民政协报 content_5424.html 1 食品药品安全关系民生福祉 5,424 /enpproperty-->