本报记者 崔吕萍

3月26日，中国银保监会办公厅、住房和城乡建设部办公厅、中国人民银行办公厅联合印发了《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》。

有关部门负责人表示，《通知》下发的目的，就是为了防止经营用途贷款违规流入房地产领域，更好地支持实体经济发展。

简单来说，《通知》从7个方面发力，即加强借款人资质核查、信贷需求审核、贷款期限管理、贷款抵押物管理、贷中贷后管理及加强银行内部管理、中介机构管理。

“防止经营用途贷款进入房地产市场，特别是防止将经营用途贷款用于买房，这是金融风险防控的一个措施。”在全国政协委员、房天下董事长莫天全看来，去年疫情防控期间，普惠金融在助力中小企业方面发挥了很大的作用，支持企业在疫情当中屹立不倒。

但也正因为这种金融支持的利息水平低，一小部分人利用这一政策，把中小企业经营用途贷款用来买了房子。

“这样做会带来几方面的问题。”莫天全认为，一是普惠金融政策在疫情防控过程中，没有发挥真正助力中小企业的功能，扰乱了国家金融秩序；二是扰乱了房地产市场，国家一直在强调稳房价、稳地价、稳预期，房住不炒是国家对房地产市场政策的长期定位，如果经营用途贷款都跑到了房地产市场，就会推高房价。

“为此，我国近期对房地产市场进行了周密、全面的调查，在北京、上海和深圳等地，汇聚到了比较一致的意见，就是严查经营用途贷款流入房地产市场，确保国家金融安全，同时也确保房地产市场不受干扰。我相信，对于那些已经做了这方面事情的中小企业，或者说那些购房者，应该会有强制性的要求，让他们及时把钱退回，他们有可能还会面临处罚。”莫天全此言不虚。

严查“经营贷”是各地政府一直在做的事情，但即便如此，今年年初，一线城市经营贷违规入市仍出现了蔓延趋势。

“在经营贷方面降低利率、放宽条件，政策旨在为中小企业减负。然而‘炒房者’利用规则空间通过‘经营贷’支付购房款，加大了房地产金融风险，热点城市出现了比较明显过热趋势，并且出现了市场过热、违规资金入市之间的恶性循环。在2020年三季度出台调控措施之后，调控城市市场趋于平稳，但却有向其他城市传导的趋势。”谈及此，贝壳研究院高级分析师潘浩这样表示。

在潘浩看来，让“经营贷”回归“经营”属性是当务之急。据贝壳研究院统计，截至目前，北上广深4个一线城市及西安等城市明确出台严控“经营贷”违规入市、追回贷款，西安甚至提出“移交公安机关调查处理”要求。

“可以预见，对‘经营贷’违规流入楼市的查处从城市上升到了中央，将更有利于堵住漏洞，稳定过热城市的房地产市场。”潘浩表示。