本报记者　郭帅

“我已经到社区报到了！”“我也在学习强国报名了。”“老师，党支部有捐款渠道吗？”……2020年初，新冠肺炎疫情暴发的消息一经传出，湖北第二师范学院志愿者协会微信群中就“炸开了锅”，志愿者们纷纷用自己的方式支持一线战“疫”。

在湖北第二师范学院，志愿服务已经成为学校的传统，阳光义卖、西部支教、盲校关爱儿童、敬老院关爱老人……学生们在校志愿者协会的组织下，活跃在各类志愿服务一线。

每次看到学生们穿上“红马甲”，走出校园体验助人为乐时，全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军总是深感欣慰:“志愿服务能够很好地引导学生融入社会、关注社会现状尤其是困难群体的生存状态，这是激发孩子们社会责任感的有效方式。我们希望培育更多大学生成为志愿服务的主力军。”

郑军介绍，“十三五”时期，我国注册志愿者已超过1.9亿人，培育发展志愿服务组织1.4万多家，通过全国志愿服务信息系统发布的志愿服务项目近450万个，记录志愿服务时间超25亿小时。

“志愿者、志愿服务组织在各类志愿活动中发挥了重要作用，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，志愿者无私奉献、主动作为，为抗疫作出了积极贡献。”郑军表示:“因此要大力发展志愿服务事业。”

经过详细调研，今年全国两会上，郑军带来了《关于完善志愿服务机制的提案》。

在调研中，郑军发现，志愿服务仍存在一些亟待解决的问题。“志愿服务资源整合不够，存在多部门管理、多平台注册等情况，志愿者注册人数虽多，但活跃数仍然不够。”郑军认为，应加快推进志愿服务信息系统建设，实行全国志愿者和志愿服务组织信息互联互通，提高志愿服务的效能。

在志愿者队伍中，“本领恐慌”也并不少见。“很多志愿者满腔热情地奔赴服务一线，却发现自己不知道应该做些什么。”郑军认为，要尽快建设专业化培训平台，保障志愿者培训经费，积极开展各类志愿者培训活动，通过细分领域构建专业化志愿服务工作体系。

“调研中我也发现，长期以来，志愿服务存在一定的风险且保障不足，这一点在疫情防控期间表现得尤为突出。因此，有必要完善志愿服务机制，补齐这方面的短板。”郑军说。

“为志愿者购买保险等做法可进一步加以完善。例如，可以通过商业保险、社会专项捐助等市场机制与政策补贴、政府购买、政府兜底等行政机制相结合，分担、转移和降低参与志愿服务的特殊风险与损失，从而进一步完善应急志愿服务保险机制。”郑军说，还应该尽快建立志愿者星级认定制度、激励奖励制度和服务反馈机制，让志愿者有更多获得感。