新闻背景

随着我国社会主义市场经济的发展，特别是我国加入世贸组织之后，科技体制的改革促进了科技面向生产，面向市场，大多数省级农科院的生存和发展因此受到了影响。

本报讯（记者 孙金诚）科研用地随时会被“征收”，“潜心研究”被变为“撵转多地”，长期积淀的“农科文化”正在不断被城市建设侵蚀；目前批准的256个国家重点实验室和53个省部共建实验室中，仅有3个省部共建实验室落户省级农科院；目前立项的4702项国家重点研发计划中，仅有30个由省级农科院主持……

这是全国政协委员陈彩虹在今年全国两会期间，带来的一份加强省级农科院建设建议案中的部分内容，呈现的是陈彩虹2020年实地调研所了解到的省级农科院发展现状。

“在生产上大面积推广应用的品种，省级农科院育成的占了‘半壁江山’，在水稻、小麦、玉米、棉花、甘蔗等重大品种选育和产业化方面创造了一大批‘全国第一’乃至‘世界第一’，创造了显著的经济效益和社会效益，为科技发展和粮食安全做出了重要贡献。”长期从事农业科研工作的陈彩虹说。

在调研中，陈彩虹发现，由于受地方财力和条件制约，省级农科院目前普遍缺乏与发展需求相适应的系统性的创新体系建设。此外，省级农科院获得的国家科技创新资源显著减少，科技创新活力也未能全面激发，迫切需要进一步“放管服”。

“农业科研是‘最接地气’的科研，农业的地域性差异让省级院有很大的发展空间。”陈彩虹提出，建议强化省级农科院的一体化体系建设，全面提升基础创新条件和科技创新能力，培育重大原始创新，做大做强地方优势特色学科，构建能强力推动农业高质量发展的农业创新体系；建议国家农业科技创新资源适当向省级农科院倾斜，布局一批国家重点研发项目，稳住省级农科院在生物种质资源保护创新和新品种选育方面的资源和科技力量，稳定支持一批重要或有特色优势的种质资源创新和育种方面的项目；建议深化科技体制机制改革，加大改革举措的配套衔接和落到实处，允许省级农科院成立以知识价值为导向的开发主体，自主开展成果转化，充分激发人才创新活力。