继续做大做强数字化驱动的货物贸易。

借助数字贸易发展机遇，着力解决供需矛盾、区域发展不平衡不充分及城乡发展差距较大等问题。

当前，国际贸易正由传统贸易和全球价值链贸易进入数字贸易发展的新阶段。2020年疫情下我国货物贸易进出口总值高达32.16万亿元人民币，同比增长1.9%，其中跨境电商进出口1.69万亿元，增长了31.1%，成绩喜人。据WTO测算，2020年前11个月全球货物贸易总额下降了8%，前三季度全球服务贸易下降24%。显然，我国“六稳”“六保”政策十分见效，但同时逆全球化背景下国际产业链供应链正面临收缩重构，经济增长不确定因素增大，外贸形势十分严峻。

按照中共十九届五中全会精神和“十四五”规划，要加快发展数字贸易，能够催生大量贸易新业态新模式，提升在全球供应链价值链中的地位，构建“双循环”新发展格局。为此建议：

一、抢抓机遇，加快外贸数字化转型。

继续做大做强数字化驱动的货物贸易。加大电商平台的全球化合理布局，拓展海外市场。同时要补齐数字服务贸易短板，大力发展国内远程医疗、数字教育、娱乐等新兴数字服务业态。

二、以外促内，推动“内循环”提质增效。

要借助数字贸易发展机遇，着力解决供需矛盾、区域发展不平衡不充分及城乡发展差距较大等问题。包括：推动数字化应用场景和模式的创新；提升农业农村数字化应用水平；推动传统制造业在研发设计、生产加工等环节的转型升级，实现外贸企业产业链、供应链产商协同、优势互补、提质增效。

三、主动作为，参与制定数字贸易国际规则。

坚持在WTO的多边体制下积极参与数据跨境流动、数据本地化要求、数字产品或服务的税改等各国普遍关注议题的研究和规则制定。

四、问题导向，完善数字贸易营商环境。

进一步降低门槛，明确准入清单，公开公平，吸引更多数字跨国公司来华经营。建立完善数字产品和服务各个环节中数据流动和数据保护规则，制定规范严格的行业自律制度。发挥数字产业在技术知识、行业生态、人才储备等方面的溢出效应，营造透明公正诚信安全的良好市场环境。

五、优化监管，推动数字贸易安全与便利。

要健全海关等口岸监管部门与市场主体间的信息交换机制，规范统计口径；简化通关检疫流程，进一步提高通关效率；积极开展数据产权、网络安全、数字贸易统计与税收等领域前瞻性研究；加快反垄断、公民隐私权和知识产权保护等相关法律法规的修订和完善。