举办首次委员活动日，从人民群众关心的事情做起；

首次实现年度重点提案协商评议全覆盖；

首次开展“陕靓登场”云采访，及时传递委员履职心声……

2020年，陕西省政协立足新时代新方位新使命，锚定使命任务，积极探索创新，不断加强和改进工作。多个首次，不仅标注着省政协不断创新的步伐，也推动协商履职更加有效、更有活力、更适应人民美好生活需要。

政协走进群众，群众走进政协

走进群众强化“双向发力”，深入一线做好“委员作业”。

2020年9月21日，陕西全省政协系统118个单位以委员为主体，同步开展首个“委员活动日”，将协商平台搭建在百姓家门口，将履职触角延伸到乡村社区，直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题，察实情听民声，解民忧暖民心。

据统计，首个“委员活动日”期间，全省政协系统共组织开展了中央政协工作会议精神宣讲、人民政协制度宣传、“我为‘十四五’献良策”、走进基层服务群众等2600多场丰富多彩的活动，2.2万余名各级政协委员参与，拉近了政协与群众的距离。

2020年，陕西省政协持续加大“开放”力度，精选协商议政议题，结合“双走进”活动，有计划地邀请群众代表列席会议，让群众走进政协、了解政协，感受到政协就在身边。

省政协“推进我省城镇老旧小区改造”月度协商座谈会和“未成年人权益保护”界别协商座谈会上，出现了居民代表和学生代表的身影。邀请他们走进省政协，并不是简单听会，而是鼓励和引导广大群众参与政协活动，提出意见建议，及时反映诉求。正如省政协主席韩勇所说：“要在践行‘双走进’中把以人民为中心的发展思想树得更牢、落得更实。”

委员履职“不断线”

每年两会都是政协委员提交提案的高峰期，提案是委员一年来履职工作的成效和见证。

实效性、针对性强的平时提案，功夫都下在基层。2020年，陕西省政协委员在深入调研基础上形成的平时提案达177件，占立案总数的19.1%。

为助力疫情防控和复工复产，委员们充分发挥自身优势，结合专业和实践思考，积极建言资政。如何创新推进疫情期间消费扶贫？怎样发展全省会展业？怎样尽快恢复旅游业？一件件提案饱含真知灼见。

此外，委员们还及时将大会发言、视察调研、月度协商等日常履职成果转化为平时提案。“推进城镇老旧小区改造工作”“建立民营中小企业应收账款长效机制”“进一步夯实基础提升我国农产品生产能力”，这些提案引起了有关部门高度重视。

据介绍，为改变部分政协委员“重大会提案、轻平时提案”的工作惯性，陕西省政协近年来不断探索新模式新方法，打出一套平时提案工作的“组合拳”。强化各专门委员会作用，组织政协委员开展视察调研，引导和帮助委员将调研成果转化为平时提案；建立闭会期间界别召集人工作机制，引导各界别发挥人才优势和资源优势，积极提交平时界别提案；建立专门委员会联系民主党派制度，通过联合调研、座谈交流等方式，引导党派集体及时将调研成果转化为平时提案。

提案办理从“答复型”向“落实型”转变

“通过提案办理的过程，我深切感受到，提案办理不是为了简单答复，而是要真正把工作做得更好。”2020年12月22日，陕西省政协召开十二届五十次主席会议，专题评议重点提案办理工作，车建营委员感慨地说。

提案是政协委员发挥参政议政职能作用的重要途径。2020年底，陕西省政协对该年度遴选的40件重点提案办理协商评议全覆盖，推动协商成果转化落地。这既是对政协委员和参加单位履职能力的检查，也是对各承办单位开展提案办理工作的督导。

提案办理，重在落实。陕西省政协不断完善重点提案遴选督办制度，拓展督办方式，着力发挥重点提案督办以点带面引领示范作用。对于重点提案，年初抓好督办部署，主席会议审定40件重点提案和督办方案；年中抓好协商督办，主席会议成员将重点提案督办与专门委员会对口协商、专题调研等履职形式紧密结合，狠抓提案办理落实；年末抓好协商评议，省政协主席、副主席主持召开专题协商议政活动。

同时，依托办公厅和专门委员会，通过带案视察、带案调研、界别协商、登门走访、重要提案摘报等形式，对120多件提案开展跟踪问效。一年来，共开展督办和评议活动33次，切实推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变。

协商形式更丰富，履职平台更广阔

“围绕‘城市生活垃圾分类处理’召开对口协商会”；

“围绕‘深化职业教育改革’召开界别协商座谈会”；

“围绕《陕西省渭河流域保护条例（修订草案）》召开立法协商座谈会”……

2020年，陕西省政协不断丰富协商形式，加大对口协商、界别协商力度，更为经常地开展网络议政、远程协商，探索政协协商融入社会治理的新形式，拓展协商参与面，扩大界别群众工作覆盖面。

2020年4月16日，省政协围绕“构建居家社区机构养老服务体系”召开年度首次月度协商座谈会。疫情之下，如何开展全面调研？会议前期，承办单位人资环委尝试采取网络问卷调研的形式，通过委员履职通道、微信等，征集委员、群众的意见和建议，共收到问卷3319份、文字建议1411份，并形成网络调研分析报告，收集到的资料涵盖全省养老服务体系建设的基本情况。

网络议政在省政协早已不稀奇。2020年8月28日，在省政协视频会议室，一场聚焦“推进口岸经济基础信息化建设”的远程网络协商座谈会连接起陕西3市与港澳地区。与会人员就完善基础信息化建设，实现多层次、宽领域、大范围、广覆盖的数据交换和业务联动，推动全省实现更高水平的对外开放，积极建言资政，深入协商交流，建言成果受到职能部门的肯定。

以“协”成事，以“专”提质，以“商”求同，以创新推动工作提质增效。2020年，在坚实的履职足音中，陕西省政协展现了围绕中心服务大局的新形象新作为。（秦政宣）