补齐系统性安全生产短板是“十四五”时期重要安全生产工作,危化品安全监管短板是其中之一。我国化工行业基础薄弱问题突出,应建立监管无盲区、无死角、无空白的危化品安全监管体系。
目前,我国危化品年运输量约12万吨,其中10万吨要靠汽车运输,现状是“西产东用”,长途运输是常态。此前调研发现,由于超长隧道、高速公路不让通行,一些危化品运输车辆改走乡镇公路和县城,增加了运输风险。如果安全问题不解决,危运车辆无异于“移动的炸弹”。要从根子上降低运输安全隐患,应推动危险货物运输“公铁联运”:把长途运输以汽车运输为主的模式改为“长途运输以铁路为主,分散运输以公路为主”,这样一是可以保障安全,二是可以降低运输成本,三是将目前的分散运输转为集中管理。
在此前发生的事故中,有车辆配带的安全设备不合格的现象。应加强安全检查,解决化学品车辆管理注册地、使用地和运输地不一致的问题,但我国是化工产值第一大国,监管应在保障生产安全和保障企业发展之间取得平衡。
在完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造的同时,科学规划危化品生产、储存、运输、使用、回收、废弃处置等厂站布局。同时,应建立各部门共享共用的危化品生产、储存、运输安全风险监测预警平台,实现危化品和危险货物全流程可查、可控。