第20版:专版

数字化发展要以人为本

数字化是未来的大方向、大趋势,但我们也要认识到在数字化过程中可能带来的问题,如数字化不可避免地会带来“技术性失业”的问题。提供教育、培训等是很好的应对方法之一,但政府需要考虑与之相协同的配套体系,并做好社保体系托底的准备,同时还要对数字化转型期的各种问题有一定的包容性。

谈到数据共享,人们更多想到的是政府部门之间、地区之间的共享。事实上,政府部门的一些可公开的数据也属于公共数据的范畴,有一定的公共价值,可以适当向社会开放。

据复旦大学发布的《中国地方政府数据开放报告》显示,2017年全国只有18个地级以上的政府向社会开放了数据,到2020年底,全国已经有142个地方政府向社会开放数据。而且,上海和浙江等地已出台公共数据开放管理办法。不过,目前国家层面还缺少相关立法和条例。

但在开放的过程中,隐私保护则将成为数字化转型带来的另一个问题。建议应紧随技术的发展建立配套的数字规则体系。

总之,在大力推进数字化发展过程中,要处理好人和技术的关系,防止陷入唯技术论或者技术中心主义。数字化发展的最终目的始终是以人民为中心,增加人的获得感、幸福感和安全感。

——复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊

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