目前,全国各地都在积极推动政府大数据平台的建设工作,如何充分挖掘政务数据的价值,使大数据建设和数字政府的生态发展有机结合?
第一,要紧抓数据资源的核心,建设专业融合的共享平台。从广义理解,政务数据包括政府各个部门自有数据和其他各类社会数据,如企业、地铁、公交、电力、气象等。这些数据体量大、种类繁杂,能够反映地区经济社会发展的状况,能为政府做出合理决策提供科学依据。
因此,建议政务服务部门牵头建设专业数据融合共享平台,以自有数据为牵引拉动更多数据参与分析共享,充分释放数据价值。在国家层面,可成立大数据局对全国数据实施监督管理、建章立制。只有首先管好大数据资源,才能用好。
第二,要夯实数据治理基础,打造服务全局应用的生态。要设计并建设具有标准化、全局化、服务化的数据治理制度,为政府大数据乃至整个城市大脑建设提供关键的数字智慧支撑。要利用大数据模型对原有各子系统的数据进行分析提取,将有关数据结果共享至有需要的部门,进一步延展数据共享机制的“触角”。
第三,要把握数据安全的重点,构筑安全防护屏障。数字时代下,数据是把双刃剑,其利在于利用数据价值进行科学分析预测,提高社会运行的效率;其弊在于部分数据涉及国家机密、商业机密、个人隐私,一旦处置不当容易造成重大危害和损失。因此考虑数据共享的同时,必须牢牢把握数据安全的重点,开展安全防护体系的建设。
第四,要打通政企合作渠道,提升行业综合治理能力。互联网的发展推动了各类技术向行业领域的渗透,催生了各行各业的数字化转型。但各类企业的数据规范不统一,数据格式更是形式各异,企业和政府之间也存在数据壁垒,不利于管理。建议有关部门邀请专业公司及第三方机构制定全行业数据标准规范,形成全行业信息资源目录体系,为行业内信息资源共享提供主要标准依据。在此基础上,围绕产业数字化转型和数字经济建设制定实施方略,提升政府服务数字经济发展的能力。让数字真正地为社会稳定和经济发展提供服务、提供支撑。