本报记者 崔吕萍

当前，对于国际环境的变化对中国经济带来的影响，在国内有这样一些观点：有人认为，当下的舆论把国际形势对中国经济的影响看得过重，对所谓“去中国化”表示担忧；有人认为，不能高估西方国家政府对企业的影响力；也有人认为，西方国家企业是否离开中国，是否要跟中国断链，企业自己才是最后的决策者。

这些观点在媒介上随处可见，也有相当一部分拥趸。在全国政协常委、中国有色金属工业协会党委书记葛红林看来，上述观点缺乏对国际政治的洞察力，过去一年愈演愈烈的产业链“去中国化”、高科技“排中国化”种种事件，不断在提示大家，保持警惕和警醒。

与其寄希望于人

不如靠科技实力赢未来

在今后一个时期，高科技“排中国化”，将愈加成为美国等一些西方国家对我国的战略取向和博弈。从特朗普政府到本届美国政府一脉相承，无非是“极不极端”和“量大量小”的问题。必须作好较长时期抗争的心理，练好抗争的内功，实现从受制到制衡的转变。为此，葛红林认为我们应当保持好四种心态。

“一是保持沉静客观的心态，既看透对方，又看清自身，审时度势，化力打力，扬长避短，见招拆招；二是保持打持久战的心态，既保持战略定力，又保持战术灵活，不怕变局，迎战变局，善于在变局中抓机遇，敢于在变局中开新局；三是保持改革开放的心态，不是关起门来抗争，而是开着门来抗争，是融入国际发展中的抗争；四是保持自尊自强的心态，唯有自我加压，练好内功，通过提升科技创新，提升产业链水平，靠实力赢得竞争，赢得尊严。”葛红林同时认为，新冠肺炎疫情发生后不久，一些西方国家和联盟已经对各自产业链、供应链、科技链等开展了反思。痛定思痛的结果是，加快弥补和完善，形成对外更少依赖性的产业链和区域发展中心，这也是一种新形势和新变化。从这个意义上讲，全球的发展将从过去互相竞争的发展，转变到互相制衡的发展，尤其在高科技领域。

“市场换技术”幻想不可存

要降低高科技对外依存度

随着中国发展速度越来越快，个别发达国家对中国技术封锁也越来越严重。对此，葛红林表示，我们不能再依赖以市场换技术的策略，必须适应时代的发展要求，以自主创新为战略基点和核心要素，激发国内技术创新的新高潮，特别要加快减少对美国知识产权和科技的依存度。梳理形成对外购买的知识产权清单，更加聚焦科技攻关，要有坚强的信心和决心，坚持久久为功。就中美知识产权贸易，第一步缩小逆差，第二实现平衡，第三步实现顺差，向创新型国家的目标奋进。

开创“从0到1创新”的新局面，是赢得未来竞争的杀手锏。

“0到1的创新是从无到有的革命性创新。当前我国最欠缺的恰恰也是从0到1的创新，因此必须奋起直追。过去中国不少企业得益于技术集成，通过购买国外先进装备、技术和产品，集成、组装，加之利用国内的资源和劳动力，生产出具有全球竞争力的产品。现在看来，这个捷径是无源之水、无本之木，风险极大。事实表明，美国的一些政客不仅自己上阵，还逼迫所谓的盟友加入，从根本破坏你的技术集成路线、上下游供应链和生产链，最后摧毁你的终端产品，迫使你投降。”对此，葛红林有着清醒认识。

他同时建议，有关部门应结合“十四五”规划，充分听取企业界的意见，梳理我国工业科研院所现状，按行业分析和谋划，整合重组，必要时新建若干工业核心研究院所，赋予突破工业重大核心技术的国家使命，鲜明导向，明确目标任务。要实行指令性的项目攻关，任务性的科研保障，各级政府要当好“后勤部长”，保障经费，优厚待遇。要集中一批35岁以下的科技人才和精英，以“两弹一星”精神和集中力量办大事的方法，加快从补短板向创新转变，占领产业链的科技制高点。这些投入不仅值得，而且将远远小于受制所付出的代价。

强化关键新材料战略安全

为科技创新提供资源支撑

在当前形势下，关键新材料的战略安全尤其重要。在葛红林看来，对有色金属行业来说，当务之急是如何在大变局中，尽快消除关键有色金属的战略隐患，实现我国从受制到制衡的转变。

一是要格外重视关键有色金属工业供应链安全，加快补短板的步伐。葛红林建议，制定高端材料补短板的清单，发挥集中力量办大事的制度优势与政府这只手的重要作用，组织跨行业、跨领域、跨地域的关键技术研发与应用攻关，从制度、经费、人才、机制上加强保障能力建设，提升具有自主知识产权的高端供应能力，加快去短板的步伐，尽快实现从受制到反制的能力转变。

二是在努力争取经济全球化有利外部环境的同时，重点保障国内关键有色金属全产业链循环畅通。要建立政府组织引领的上下游协调协同机制，充分发挥行业协会熟悉行业的优势，从下游入手，逐层追溯产业链协同问题，提出清单，针对性解决。要防止相关支持政策在疫情后的集中、集体、短时间退坡，伤及行业产业链的稳定运行。

三是更加突出有色“稀小金属”的战略性地位，加强优势资源保护，做好有色“稀小金属”这篇“大文章”。“在‘十四五’规划中，要更加重视和体现‘稀小金属’的战略价值，分门别类，构建和完善国家层面的资源保护性开发、后备资源基地建设、储备体系建设、研发应用创新体系建设等战略保障体系，为高科技产业发展提供战略资源支撑，做好‘稀小金属’的大文章，尽快消除战略隐患。”葛红林这样说。