本报记者 司晋丽

“11月份国民经济稳步回升，稳的基础在巩固，进的力量在增强，积极因素继续增多。”在国务院新闻办公室16日举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖在介绍11月份经济运行情况时说。

宏观政策组合效应持续释放作用

11月份，我国生产较快增长，需求继续扩大，就业物价总体稳定，楼市和股市趋于活跃，市场预期持续改善，新质生产力稳步发展，经济运行延续回升态势。一组数字可以佐证——

规模以上工业增加值同比增长5.4%，增速比上月加快0.1个百分点；服务业生产指数同比增长6.1%，虽然比上月略有回落，但仍然保持在6%以上，是今年以来的次高增速，明显高于10月份以前的速度；核心CPI同比上涨0.3%，比上月扩大0.1个百分点，连续两个月涨幅扩大；全国城镇调查失业率为5%，与上月持平，处于今年以来较低水平……

付凌晖表示，这些成绩得益于宏观政策的发力显效作用。“具体来看，可以归纳为‘生产升、需求增、就业稳、市场暖、质量优’。”他说，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，推动经济持续回升向好，有效保障和改善民生。

一揽子增量政策有效提振市场信心

10月份以来，主要经济指标明显回升，新动能持续壮大，高质量发展扎实推进，经济运行呈现积极变化。“存量政策和增量政策在推动经济回升向好方面都发挥了重要作用。”付凌晖分析道。

消费方面，消费品以旧换新政策效果持续显现，家电、家居、汽车等领域销售都保持较快增长。11月份限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、汽车类商品零售额分别增长22.2%、10.5%和6.6%，对社会消费品零售总额增长拉动比较明显，成为推动消费增长的重要驱动力。

投资方面，“两重”建设和大规模设备更新带动下，重点领域投资和设备更新投资都保持了较快增长，支撑了投资扩大，增强了经济中长期发展后劲。

生产方面，“两重”“两新”政策通过释放市场潜在需求，有效带动相关投资品和消费品生产，促进了生产端扩张。

各项宏观政策显效发力，不仅带动了生产需求回暖，也有效稳定了经营主体预期，为经济回升向好创造了有利条件。国家统计局数据显示，9月份以来制造业采购经理指数连续回升，其中11月份达到了50.3%，连续两个月处于景气区间，显示出企业对未来市场信心的增强。

房地产市场继续向着止跌回稳的方向迈进

9月26日中央政治局会议强调“促进房地产市场止跌回稳”，多个部门抓紧完善土地、财税、金融等政策，取消限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准等限制性措施，降低利率、首付比例、交易环节税费，释放购房需求，降低购房成本，取得了明显成效。10月份房地产市场出现积极变化，11月份楼市交易更趋活跃，市场预期改善，继续向着止跌回稳的方向迈进。

随着促进房地产市场止跌回稳的各项政策效果显现，房地产市场交易趋于活跃，交易价格出现回稳势头。数据显示，11月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加10个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加2个。房地产市场交易改善、价格回稳带来了市场预期好转。调查显示，11月份房地产业市场预期指数比上月回升1.1个百分点。

“在各项政策作用下，11月份房地产市场积极变化增多，市场信心得到提振，止跌回稳动能在增强，后期走势有望继续改善。”付凌晖说，下阶段，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻认识房地产市场供求关系发生深刻变化的客观实际，严控增量、优化存量、提高质量，健全多主体供给、多渠道保障、购租并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式，更好满足刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳健康发展。