第03版:协商议政

营造良好科研生态

《 人民政协报 》 ( 2024年12月06日   第 03 版)

■ 全国政协常委陶智:通过立法明确国家实验室的地位作用

我国国家实验室存在运行效果不佳、创新引领作用不强等问题,主要原因在于顶层法律缺失、管理运行不畅、支持渠道不明、政策激励不够等。建议——

一、通过立法明确国家实验室的地位作用,为国家实验室健康可持续发展提供法律依据和制度保障。

二、创新国家实验室育人选人用人机制。将国家实验室纳入硕博士学位授予单位,设立国家实验室专项高层次人才支持计划,推动出台针对国家实验室个人所得税等优惠政策。

三、对国家实验室实施分类考核评价。注重国家实验室在发挥科技科研攻关“总平台”“总链长”作用的评价考核权重。

■ 全国政协委员许礼进:进一步加强科技创新领域法治保障

目前,我国关键核心技术的突破攻关,在适应科技创新的新发展新变化方面缺乏前瞻性、协同性、周延性、精准性。建议——

一、加强前瞻性研究,完善科技创新领域立法工作。开展涉机器人有关法律理论研究和立法调研。从立法层面加强对机器人设计和使用过程的监管规制。

二、加强协同合作,完善科技创新领域执法机制。全面了解、紧跟科技创新主体的法治需求。

三、加强周延性服务,完善科技创新领域司法保障。从中间向两端、以点带面地延伸对科技创新的司法保护。

四、加强精准性普法,完善科技创新领域守法氛围。相关执法司法部门强化落实“谁执法谁普法”责任制。

■ 全国政协委员吕国范:加大对基层科技馆支持保障力度

科技馆日常运行维护投入与高质量发展要求还有差距,综合服务能力有待进一步提升。建议——

一、加大科技馆基础建设投入。坚持以政府投入为主、社会投入为辅,将科技馆基础建设纳入各级财政预算,对地方科技馆基础建设给予一定比例的资金补助,调动各地积极性,扩大科技馆覆盖率,让更多群众享受到公平均等的科普公共服务。

二、提高科技馆免费开放补助标准。2015年科技馆免费开放政策实施后,吸引了更多公众走进科技馆,但科技馆安全管理、展教资源开发、设施设备维护更新等刚性运营成本也随之增加。建议进一步加大财政免费开放补助力度,提高各地补助资金分配标准,为基层科技馆正常运营提供资金保障。

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