身穿红马甲、佩戴工作证，进门亮身份、细心答疑问——在安徽省合肥市长丰县双墩镇开展的“萤光入万户”活动中，各个村（社区）的党组织负责人、党务工作者、综治专干、网格员及红色小管家等，在夜幕降临时分来到千家万户，在采集信息的同时，积极宣传反电诈、医保政策、暖民心行动、双提升等惠民政策，逐户走访并建好户情档案，收集民情民意，让辖区群众感受到更优质、更贴心的服务。

这是双墩镇立足基层实际，以党建引领多部门联动，从而创新推出的“萤火虫计划”，结合网格化治理、延伸拓展“敲门行动”，精准夯实社会治理的基础，长效化推动基层治理提质增效。

党建+综治：聚焦“急难愁盼” 关注“民生小事”

党的二十届三中全会强调，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。”以此为引领，双墩镇以“萤火虫计划”为代表的一系列党建创新举措，不仅使基层党建更加“接地气”、基层治理更加“添活力”，也让各项民生事业更加“强底气”。

双墩镇是合肥主城区北部新中心，户籍人口8.4万，常住人口22.5万，辖区在建的大建设项目工地30多个，人口密度大、生活中各种矛盾纠纷错综复杂，各种“急难愁盼”和“民生小事”层出不穷。

以“萤火虫计划”为牵引，双墩镇建立起“1+1+N”工作体系，即一名村（社区）干部加一名网格员，联合红色小管家、楼栋长、志愿者、小区物业等人员力量，形成夜访工作机制。双墩镇核心区有10个城市社区，共69446户，而“萤火虫计划”目前已基本实现入户全覆盖；在2024年上半年，累计收集民情民意4700条，化解矛盾纠纷2300余件，现场解决2100余件，及时解决率达90%以上。经过一段时间的“双向奔赴”，辖区群众由衷地称赞：“萤火虫就是安全灯”。

党建+民生呼应：从“保交楼”到“稳民生”

今年以来，双墩镇坚决贯彻落实合肥市、长丰县有关“安全感满意度平安建设参与率提升”和“六情”工作安排部署，坚持以社会治理工作“大调研”为基础、以矛盾纠纷“大化解”为举措、以人民群众安全感满意度“大提升”为目标，取得显著成效。

2023年至2024年间，在“保交楼”的重任面前，双墩镇各个社区坚持以党建引领，齐抓共管同发力，广大党员干部为确保辖区百姓从“拿到房”到“住满意”，付出了大量的智慧和心血。

富水村辖区内某小区，在交付时被大量业主投诉车库漏水、墙面发霉等质量问题。村党总支相关负责人接到投诉后，到现场与项目经理几经交涉，后又前往开发商在上海的总部基地，与总部负责人据理力争。最终，开发商更换了项目团队，并购置了鼓风机等设备，还给了居民一个干净清爽的车库环境。

“富水村以五湖大道为分界线，1/3是城市、2/3是乡村。以前服务乡村振兴，现在兼具代管城市，职能和工作方式都在逐步改进。”富水村党总支主要负责人表示，按照党建引领的要求，结合工作实际，各个社区在为民为企服务方面都做了一些积极的探索。例如，“保交楼”工作梳理出的共性问题统一交由房产专班处理，要求开发商或者物业在规定的时间内整改到位；设立“共管账户”，确保细节问题整改能有足够的资金保障。而清颖社区则成立了“红色物业联盟”，发挥党员的带头示范作用，因势利导地提升物业管理服务精细化水平。

据不完全统计，一年多以来，双墩镇各村（社区）按照“乡镇吹哨、部门报到、督帮一体”制度，联合县房产专班，与住建局、资规局、市场监管局、法院、公安局、信访局、教体局等部门形成精准合力，对事件抽丝剥茧，找准矛盾纠纷焦点，最终一一化解。

稳民生，还要将矛盾化解在基层。在日常大量的工作实践中，特别是在矛盾纠纷化解方面，双墩镇以分析研判为基础，加强调度、闭环化解。与此同时，以为民办实事、意见征集会和党组织“搭台”、党员“唱戏”、群众“参与”等方式，联合物业、红色小管家等主动“靠上去、沉下来、走出去”，做到“隐患发现在网格、矛盾化解在网格”，促进辖区稳定和谐。