第08版:专版

以实干践行使命 以团结凝聚力量

——深圳市龙岗区政协推进全过程人民民主的探索与实践

《 人民政协报 》 ( 2024年11月21日   第 08 版)

2024年10月25日,深圳市龙岗区政协举办“书记有约·政协委员面对面”座谈会,龙岗区委书记与各界别政协委员共同学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,共谋龙岗高质量发展。

2024年3月27日,深圳市龙岗区政协举办“招商稳商优商”知政建言直通车暨委员企业政策宣讲会,增强企业发展信心,鼓励企业扎根龙岗发展。

深圳市龙岗区大运中心

打造“重点提案+重点课题+专题协商”的“组合拳”协商平台,聚焦“低空经济”“全屋智能”“眼镜产业”等主题组织专题调研,就加快推进“六园连通”等重点提案开展提案办理协商,持续开展“亲委员、友企业、办实事”走访服务企业活动,持续打造“蝶变龙岗”“协商在线”“有事好商量”等品牌项目……

翻开深圳市龙岗区政协2024年的履职日记,不难发现这一年区政协始终把发展全过程人民民主的要求融入政协各项工作中,坚持在大局下思考、在大局下行动,做到“党委有部署、政协见行动”,推动政协履职与党政工作“双向奔赴”;坚持以人民为中心的发展思想,组织委员问需于民,问计于民,倾情服务民生;充分发挥政协独特优势,团结带领广大政协委员积极进取、务实作为,引领凝聚共识,画出最大“同心圆”。

以党建“一条线”

织起履职“一张网”

习近平总书记强调,要以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设,以党的建设为引领推动政协机关建设。

近年来,深圳市龙岗区政协把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,实现党的领导贯穿政协工作谋划、职能履行、自身建设的全过程各方面,不断推动全过程人民民主在基层走深走实。

政治上的坚定,源于理论上的清醒。龙岗区政协坚持把理论学习摆在更加突出的位置,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想列入区政协党组会的“必学内容”,形成党组集体学习为引领,党内党外联动学、结合履职融通学、集中教育一体学的学习体系,年均开展学习活动100余场次,不断夯实共同思想政治基础,画出最大同心圆。

今年4月,深圳市政协召开全市政协党的建设工作座谈会,各区政协围绕“以高质量党建引领高质量履职”主题深入交流,龙岗区政协主席唐向群分享了龙岗区政协用心打造“三能三融合”党建工作模式,以党建“一条线”织起履职“一张网”的工作经验,获得各方肯定,并荣获全市高质量党建引领高质量发展“改革攻坚优秀案例”奖。

以“政治功能”找支点,推动“党建半径”和“聚识半径”深度融合。龙岗区政协以党的政治建设为统领,以完善基层党组织设置作为重要抓手,把加强思想政治引领融入调研、视察、协商、监督等履职活动中,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”。

以“政协职能”找焦点,推动组织阵地和协商阵地深度融合。龙岗区政协通过将党建引领嵌入政协履职工作全链条,把组织阵地建在履职阵地上,深入做好“党建+协商”工作,不断丰富“党建+服务”载体,促进党建和履职两手抓、两不误,实现双促进、双提升。

以“履职动能”找落点,推动党员职责和委员职责深度融合。龙岗区政协把抓好党的建设作为打造政协两支过硬队伍的有力抓手,推动“党员职责”和“委员职责”有机结合,引领党员委员带头履职,通过抓住党员委员的“关键少数”,带动党外委员的“绝大多数”,打造了一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

以“政协之能”

服务“发展之为”

龙岗是深圳乃至粤港澳大湾区最早开始探索低空经济创新发展的区域之一。10月31日,龙岗区政协召开今年1号重点提案《关于建设低空总部研发与制造集聚区,打造粤港澳大湾区“飞谷”的建议》办理情况票决评价会议。

推动低空经济和空天产业技术革新,打造全国低空飞行标准和规范样本;通过加快龙岗低空智能融合测试基地建设,推动建成多个低空飞行器起降点;引进一批优秀低空经济领域项目,吸引企业资源集聚……在提案办理过程中,委员们的建议逐渐落地,龙岗区低空产业链、创新链、人才链、资金链“四链”加速汇聚。提案办理情况获“满意”评价。

作为深圳的产业大区、位居全国前列的工业强区,今年以来,龙岗区政协聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,充分发挥协商机构作用,紧盯改革发展主线,以调研、视察、协商、监督等高质量履职把区委、区政府的战略构想落到实处。做到区委工作部署到哪里,政协力量就汇聚到哪里;政府工作推进到哪里,政协作用就发挥到哪里;全力推动协商民主在基层的实践创新。

今年,“全屋智能产业”成为龙岗区谋划培育的重点产业之一。为助力龙岗抢占智能家居产业蓝海,龙岗区政协今年将《关于全力推动全屋智能产业发展的建议》作为重点提案和专题议政主题,深入全屋智能产业链各环节企业以及产业部门、主管部门走访调研,了解产业发展现状、创新发展趋势等,并组织政协委员与党政主要领导面对面协商交流。聚焦全屋智能革新的难点堵点“把脉问诊”,经过精心梳理和深入调研,形成了“1+4”调研报告,提出了“整合提升优势环节,构筑全屋智能产业体系”“强化融合创新驱动,聚力抢占全屋智能高价值业态”“开拓多元市场,树立全屋智能消费‘龙岗招牌’”“提升要素集聚能力,塑造全屋智能可持续竞争优势”等4大板块16个方面共48条针对性意见建议。

“知政建言直通车”是龙岗区政协履职工作一项创新实践。今年龙岗区政协持续把直通车开进基层一线,组织委员与党政部门展开互动,为政府部门提供“金点子”,屡获各方点赞。在以“招商稳商优商”“税助发展,协企前行”“强化空间保障,助力企业发展”“市场监管服务经济高质量发展”为主题的直通车活动加持下,各类产业、税费减免等惠企政策送到企业和群众心坎上,企业关注的涉税等问题得到快速解决。

“针对龙岗民营经济的高质量发展,建议探索设立中小微企业纾困基金,解决民营企业发展路上资金难题”“要高规格推进大运深港国际科教城建设,打造深港科教合作样板”“拓宽工业制造AI场景应用,推动龙岗工业制造产业升级”……10月25日,在龙岗区政协主办的“书记有约·政协委员面对面”座谈会上,区委书记余锡权和来自各界别的区政协委员代表共话龙岗高质量发展之策。

余锡权对委员们的建议表示充分肯定,并寄语他们以主人翁的姿态,在“政治同心”上展现更强定力,在“行动同步”上彰显更大作为,并要求各部门加强同政协组织及政协委员的联系配合,切实把政协委员的意见建议转化为具体工作举措,推动政协委员履职与党政工作“双向奔赴”。

把群众“问题清单”

变为民生“幸福答卷”

当前,推窗见绿、漫步入园,越来越多的绿色公共开放空间出现在龙岗人的“家门口”,成为市民休憩娱乐的新场所。10月22日,龙岗区政协2024年度党外委员专题视察围绕“加快推进大运公园群‘六园连通’建设”展开,委员们来到龙城公园活力谷视察调研建设情况和运营现状,并沿线了解“六园连通”规划建设情况。

聚焦民生实事提升民生福祉,也是龙岗区政协委员们履职关注的焦点。今年以来,龙岗区政协引导委员走基层、深调研、抓督办、办实事,用心用情把群众“问题清单”变为民生“幸福答卷”。

高标准打造商圈,加快推进深圳东部消费中心建设,推进城中村儿童友好空间建设……委员们以一件件政协提案助推民生项目加快照进现实。区政协持续用好“有事好商量”平台,围绕“永六街市容环境提升”“布澜路综合整治”“大运学校增设人行专用临时出口”等主题开展协商,借助市、区政协联动合力,推动基层“想办办不了”“该办还没办”的民生问题落实解决。

龙岗区政协还创新打造“协商在线”,围绕群众普遍关注的轨道交通、演唱会经济、青年就业、婴幼儿医养护等话题,把协商桌搬进直播间,今年已成功举办9期节目,吸引近14万人次观看,收获近60万次点赞。接下来,区政协还将承办市政协“委员议事厅”活动、举办专题协商会,通过更高平台、更多渠道协助党委政府解决群众关注的重点难点问题,把政协制度优势转化为基层治理效能。

除了把基层协商办到群众“心坎”上,龙岗区政协还部署动员特约监督员工作向纵深推进,以“小切口”靶向监督,打造“三员合一”履职新样板。当前,受聘的79名政协委员深入25家聘任单位、活动现场、执法一线“把脉问诊”,以“揭短”“挑刺”方式持续督办各类民生实事办好办实。

民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应。为更好发挥社情民意“直通车”作用,龙岗区政协制定出台《关于反映社情民意信息工作的实施办法》,创办《龙岗社情民意》刊物,转办涉及道路交通、城市管理、生态环境、学校教育、医疗卫生等方面的社情民意信息80余条,刊发专报专刊7期,其中4期获得区委主要领导批示肯定,实现社情民意工作常态化,以高质量反映社情民意信息工作助力委员高质量参政议政,为龙岗高质量发展提供决策参考。

以“蝶变龙岗”

画出最大“同心圆”

今年以来,龙岗区政协充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用,引导社会各界同心同德、同向同行,汇聚助力龙岗改革发展的强大正能量。

在深化团结合作方面,龙岗区政协结合党派团体成立纪念日、社会界别节庆日等重要时间节点开展走访联系活动,积极听取各党派团体、工商联、无党派人士和各界委员对政协工作的意见建议,营造畅所欲言、合作共事的民主氛围;密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等各界人士的交流联系,邀请他们参加大会发言、视察调研、协商座谈等活动,为他们参政议政搭建平台、创造条件。

在深化交流联谊方面,加强与全国、省、市政协委员的联络联系,邀请他们在各级平台为龙岗改革发展发声建言;组织委员赴全国多地考察学习,接待外地政协来访交流,推动互学互鉴,促进共同提高;注重发挥港澳委员“双重积极作用”,多次组织港澳委员到内地开展国情国史教育活动,引导他们积极参与粤港澳大湾区建设,鼓励他们为维护香港和澳门的繁荣稳定贡献力量。

作为一项走在前列的创新工作,龙岗区政协近年来聚焦区域政协文化文史工作一体化格局,集合力打造体现时代特征、具有政协特点、彰显区域特色的文化文史工作品牌,文史工作成绩斐然。以文化人,以史聚力,继“龙岗记忆”“乡愁印迹”文史项目后,今年,龙岗区政协以“蝶变龙岗”文史项目全方位记录城市风云变迁,以图文音像全面展示城区30多年来的发展改革史。

“我们希望以‘小切口’展现‘大视角’的方式,选取龙岗建区以来代表龙岗发展、改革特色的典型案例,按照‘历史性、真实性、专业性’原则,以时间、事件、区域为线索,采取口述历史、社会调查、非虚构写作等方法,开展专题化深度化研究型创作。”龙岗区政协文史工作相关负责人介绍。目前,已编辑刊发了《水官高速》《龙城广场》《大芬油画村》等28期典型案例,引起社会各界热烈反响,有网友评论表示,“看见龙岗蝶变,就像看到自己的成长。”

龙岗区政协相关负责人表示,下一步将探索成立专家咨询委员会、建立文史工作人才库,不断推进文史工作实践创新、提升文史工作水平,努力在更好担负起新时代新的文化使命上彰显政协作为、作出政协贡献。

逐梦前行,接下来,龙岗区政协将把握新时代人民政协的新方位新使命,聚焦新任务、落实新要求,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,紧扣龙岗高质量发展深入协商议政,聚焦百姓万家灯火调研建言,围绕重点工作深化民主监督,不断推进全过程人民民主的基层实践在龙岗大地上开花结果。

2024-11-21 ——深圳市龙岗区政协推进全过程人民民主的探索与实践 1 1 人民政协报 content_70425.html 1 以实干践行使命 以团结凝聚力量 70,425 /enpproperty-->