第09版:国是·经济

政策持续发力 加大汽车产业支持力度

本报记者 孙 琳

《 人民政协报 》 ( 2024年10月28日   第 09 版)

近日,国务院新闻办举行新闻发布会,从最新统计数据看,当前汽车产业总体保持平稳增长:前三季度汽车产业增加值同比增长7.9%,产销分别完成2147万辆和2157.1万辆,累计出口整车431.2万辆,同比增长27.3%。尤其是新能源汽车产业发展态势良好,前三季度新能源汽车产销分别完成831.6万辆和832万辆,同比分别增长31.7%和32.5%,近3个月新能源乘用车销售占比均在50%以上,实现了新的突破。

汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业。为助力汽车消费,今年以来,多部门先后出台一系列政策,尤其是用以旧换新为主要手段,提速汽车消费步伐,同时在汽车生产、研发创新等方面持续推出多项政策,带动全产业链转型升级。4月12日商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》,明确提出推动汽车换“能”,政策着眼于新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各环节,加大政策支持力度,畅通循环堵点,强化改革创新,促进汽车以旧换新。当月底,商务部、财政部等7部门联合印发的《汽车以旧换新补贴实施细则》,进一步明确了报废车辆要求,补贴资金申领流程。根据财政部发布的《关于下达2024年汽车以旧换新补贴中央财政预拨资金预算的通知》,2024年汽车以旧换新补贴年度资金总额为近112亿元。

虽然前三季度我国汽车工业运行整体良好,但工业和信息化部相关负责人在会上也指出,在多种因素影响下,挑战也同时增加,我国汽车工业运行还面临国内有效需求不足、海外出口不确定不稳定因素增多等挑战。下一步,国家将进一步加大政策支持力度。主要体现在:

一是多措并举扩大汽车消费。落实好汽车以旧换新、车购税和车船税优惠等促消费政策,继续开展新能源汽车下乡活动,新启动一批公共领域车辆全面电动化试点,研究制定新能源汽车换电模式指导意见,积极扩大汽车消费。

二是优化汽车生产准入管理政策。推动出台《机动车生产准入管理条例》,健全“有进有出”的动态管理机制,试行道路机动车辆产品准入自我检验,进一步激发经营主体活力。探索开展企业集团化管理,支持企业提质增效、做优做强。引导企业立足长远,加强技术升级、产品迭代、模式创新,不断提升核心竞争力,营造良好的产业发展生态。

三是支持技术创新发展。通过高质量发展专项、国家重点研发计划等渠道,持续推动动力电池关键材料、车用芯片等关键技术攻关。深入开展智能网联汽车准入和上路通行试点、“车路云一体化”试点,稳妥推进自动驾驶技术产业化。

四是更好服务企业国际化发展。积极应对反补贴调查、高额关税等贸易壁垒,在投资、管理等方面为汽车企业出海提供更多支持和便利,加强自动驾驶、碳核算等标准联通和规则对接,营造良好的发展环境。

据透露,未来还将新开展3场以上新能源汽车下乡活动,新启动一批公共领域车辆全面电动化试点,研究制定新能源汽车换电模式指导意见,积极扩大汽车消费。“下一步,工信部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同相关部门加大政策支持力度,推动产业高质量发展。”工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国表示。

可以预见,汽车领域政策支持力度或将持续加大。

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