第10版:民生·健康

我在患者中听民意,通过提案解民忧

安阿玥

《 人民政协报 》 ( 2024年10月23日   第 10 版)

第十一、十二、十三届全国政协委员安阿玥在15年的委员履职实践中,为异地就医报销和加强公立医院在卫生健康领域的主导作用等鼓与呼。图为2022年3月8日,全国政协第十三届五次会议举行小组会议,全国政协委员安阿玥(右二)在小组讨论会上。 姜东 摄

一届政协委员,一生政协情怀,“全国政协委员”不仅仅是一个称号,更是一种责任、一份使命。

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上指出,“广大政协委员要珍视政治身份,锤炼政治品格,提高政治能力,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。勤学习、善钻研,把握党和国家方针政策,熟悉政协履职方式方法,不断提高思想认识水平和履职本领。强化使命和责任担当,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要尊重和保障委员民主权利,做好委员服务管理,为委员履职创造良好条件,把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。”

要成为合格的“中间桥梁”

作为中国人民政治协商会议第十一届、十二届、十三届委员,在15年的履职经历中,我的最大体会是,政协委员要结合自己的本职工作,将参政议政融入日常工作中,做到参政不添乱,从小处着手,切实解决老百姓急难愁盼问题,将着眼点从病患辐射到社会,从本职工作延伸到反映人民群众急难愁盼的社情民意问题。

首先要成为合格的“中间桥梁”,在本职工作中发现问题、反映问题,积极建言献策。同时将参政议政领会到的党的精神和正能量传递给群众,让党的“好声音”传递到广大群众的耳中和心中。

2016年,我撰写的《关于解决异地医疗费用报销困难的提案》被评为全国政协优秀提案。2017年4月,国家卫计委出台了《城乡居民基本医疗保险(新型农村合作医疗)跨省就医联网结报定点医疗机构操作规范》。异地就医报销难问题由此逐步得到解决,外地就医患者享受到了异地医保结算的便利。回想该提案的产生,就来源于我的临床工作,来源于我与患者的沟通中。我在门诊看病的时候发现很多外地患者,因为无法支付医疗费用失望而归或延误治疗。此后,我常常会询问每一位来看诊的患者的缴费方式和报销途径。时间久了,我发现这些外地患者跨省就医不能报销医疗费用,例如有些老同志年轻时支援三线建设,退休后回到原籍,即使可以报销,也只能花费高昂的交通费和比较长的时间回原参保地进行报销。这一实际问题困扰着许多异地就医患者。发现这一问题后,我进行了多方调研,在彻底了解了异地报销存在问题的根源和解决的难点后,撰写了该提案。现在,每当我看到异地就医患者顺利享受医保政策时,由衷感到高兴。

要做“务实的建言者”

其次要做“务实的建言者”,发现问题后要深入调研,梳理问题,直击痛点,解决人民群众最关心的问题,为政府决策提供“接地气”的可行方案。

2017年到2020年,我曾多次到山东冠县、河南平舆、河北衡水等地进行医疗扶贫,在扶贫过程中,我发现当地医生在解决肛肠疑难复杂疾病过程中面露难色,仔细了解后发现,他们认为肛肠疑难复杂疾病如肛门直肠狭窄、肛门不全失禁等后遗症,与不规范的诊疗技术密切相关,并且近几年这个比例有增加趋势。

在明确这一系列问题后,我又回到北京继续调研,结果发现当时我国公立医院的数量、规模受到限制,已经影响其基础地位、主导作用和未来发展,在一些地方甚至影响到了公共卫生应急能力。2020年,我撰写了《亟待加强公立医院在卫生健康领域的主导作用》,提出了保证公立医院的编制、调整公立医院医护人员的薪资结构、提高基层公立医院医疗队伍数量和质量等建议。该提案获得大会提案组的高度重视,后被政府采纳实施,并受到多家媒体的关注报道。

要做时代的“把脉者”

最后,政协委员还要做时代的“把脉者”,与人民群众保持密切联系,深入群众,倾听群众的呼声,了解他们的所思所想。只有真正了解民情民意,才能准确把握社会脉搏,提出切实可行的建议。

随着我国老龄化加重,空巢老人、失能失智、失独及患有慢性病的老年人与日俱增,老年人对于未病先防、缓解或延缓老年病进展、康复护理等服务成为刚需。因此,我提出关于在国家职业分类大典中增加《中医健康养老护理员》新工种的建议,这一建议有助于发挥中医药“简、便、验、廉”特色优势,更好地满足老年人医疗健康服务需求,同时也有助于缓解老年人医疗照护人才短缺难题,符合中国国情。

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的时代蓝图,具有继往开来的里程碑意义,对深化医药卫生体制改革提出新要求、作出新部署。习近平总书记指出:“人民健康是社会主义现代化的重要标志”。提高人民群众对健康的满足感和获得感,要从医疗骨干和人才入手。作为全国及北京市名老医药专家学术经验继承指导老师,我将依托全国名老中医药专家传承工作室,紧扣国家医疗卫生改革主题,更好地为患者提供医疗服务,加强学科科普,同时做好中医药专科人才培养,为促进我国医疗卫生事业发展多作贡献。

“全国政协委员”不仅仅是荣誉,更是责任和担当,作为一名“老”政协委员,我认为,干好政协委员这一终身事业,还需要懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,要切实提高自身水平,要为群众发声,服务大局,凝聚共识,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量,为实现中国梦起到推动作用!

(作者系第十一、十二、十三届全国政协委员,中国人民解放军第305医院特聘专家)

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