2024年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。提案工作伴随着人民政协和新中国的诞生而诞生，75年来，为建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦发挥了重要作用。

2008年5月至2013年3月，我担任全国政协提案委员会办公室副主任，每年全国两会期间作为政协大会提案组副组长，负责会议期间的文件起草、提案新闻宣传等工作。其中代表大会提案组接受新闻媒体采访、宣传介绍提案工作的经历，给我留下了比较深的印象。

把该说的理清楚、说到位

提案工作涉及政协委员、民主党派、人民团体、政协专门委员会和提案承办单位等方方面面，内容涵盖我国政治、经济、文化、社会、生态环境的诸多领域。要在宝贵的播出时间内取得良好的传播效果，面向公众讲出他们希望了解的信息，就需要加强研究、把握要点，把该说的理清楚、说到位。其中，最重要的是通过介绍提案工作的新举措新面貌，把当中蕴含的意义、折射的道理挖掘并提炼出来，尽可能使广大人民群众和国际社会通过提案工作，了解我们党在社会主义民主政治建设方面取得的新进展新成就，了解人民政协这一民主形式在我国经济社会发展中起到的积极作用，了解广大政协委员为国履职、为民尽责的不懈努力，这也是政协工作者的责任。

为此，每年两会前，我都要认真学习、精心准备，努力使自己的介绍准确、到位。接受采访时，真诚地回答每一位记者的提问。当面对一些不太了解政协和提案工作的记者时，为了加深其理解，我特别注意多为他们提供一些背景信息，点明信息背后蕴含的意义。

2011年3月，全国政协十一届四次会议期间，全国政协第一次把网民关注的30个问题整理并印发给委员，作为提案征集的线索。这一创新做法引起记者们的关注，在向媒体介绍这一情况时，我特别点明其意义所在：可以帮助委员更好地反映民意、汇集民智，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用。当时几乎所有媒体都对此作了重点报道，仅中央电视台（2018年归入中央广播电视总台）就有《新闻联播》《焦点访谈》《新闻1+1》《经济半小时》《中国新闻》等多个频道和栏目分别进行了报道。网民们对此也有热烈反响，认为“真好，终于让网友的智慧有了落脚之地”，“这是体现网络民主的一次大飞跃，是对网络民意的高度重视，反映了群众的心声”等等。由白岩松主持的新闻频道《新闻1+1》栏目组就此专门制作了一期节目——《带着民意上两会》，反映并解读了这一提案新举措。

同一年，《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》也进行了修订。媒体很关心其中的变化以及变化背后的意义。《新闻1+1》栏目组对我进行两次专访后，又以修订条例为主要内容，以《跟提案、议案较真儿》为题，制作了一期节目，将条例提高提案质量和办理质量的重要意义，政协组织和政协委员在不断加强自身建设、努力提高履行职能制度化规范化水平方面所作的努力，进行了更加深入的挖掘和解读，扩大了传播效果。

关键时刻有定力、敢发声

2012年3月3日晚上8时，应当时的中央人民广播电台（2018年归入中央广播电视总台）中国之声《政务直通》栏目“2012两会特别节目”邀请，我作为该节目的第一位嘉宾，走进中央人民广播电台新闻直播间，就政协提案和提案工作接受了一个小时的直播访谈。这是全国政协大会提案组负责人第一次到中央人民广播电台接受直播专访。与此同时，中国广播网进行视频、文字同步直播，中国之声微博、两会直播微博等多种媒体也进行同步直播，网友可以提问。

访谈中，主持人和我就政协提案和提案工作进行交流，同时回答网友的提问。一个小时的问答并且是直播，一方面要积极宣传，另一方面不能出错，事先没有任何演练，压力之大可想而知。

其间，在我介绍大会秘书处对委员提案的审查处理很认真很慎重、有时交办一件提案要反复征求多个部委的意见时，主持人突然发问：“这中间会不会出现扯皮呢？”应该说，这个问题简单地回答“会”或者“不会”都有不妥。当时我的回答是：“协商民主嘛！提案办理的过程，就是民主协商的过程。”之所以在关键时刻没有说错话，一方面是平时注意学习党中央对政协工作的要求、学习人民政协的基本知识和基本理论，更重要的是我始终注意把握关键一点：做提案宣传工作，宣传的不是自己，也不应停留在提案工作本身，而是通过介绍政协提案工作，进一步宣传我国民主政治建设取得的成果，宣传我国协商民主制度的独特优势，归根结底是维护党的领导。立足这一点，就把握了政协宣传工作的根本任务，回答问题心里就有底。

另一次也是在2012年3月，13日早上，全国政协十一届五次会议闭幕会开始前，我在人民大会堂一楼会场接受了中央电视台新闻频道5分钟的现场直播连线采访，这也是中央电视台第一次在政协全体会议现场邀请嘉宾进行直播采访。而我接到这一任务是在前一晚，根本没有太多的准备时间，全靠平时的积累。

13日一早，随着直播时间的临近，大会堂一楼已经有很多委员进场了，现场人来人往，有很多人围观。8:40，直播准时开始。时任两会新闻组组长到场维持秩序，观看直播情况。我从容地介绍了本次大会的提案情况，介绍了政协委员如何通过提案关注民生、为民履职。直播结束后，不少同志对我说“很好”，央视的采访记者也说讲得好，直播很成功。

回顾那5年的全国两会期间，我代表政协大会提案组共接受媒体采访120余次。其中，既有中央主要新闻单位，也有地方媒体；既有一般的大会程序性报道，也有专题性深度访谈；报道形式既有录播，也有现场连线直播。这段提案宣传工作经历让我深刻体会到：无论是政协委员还是政协工作人员，能够把自己所从事的工作想清楚、讲清楚，关键时刻有定力、敢发声，靠的是不断学习、深入研究、用心思考，从而抓住特点、把握规律，做到心中有数，这应该是每个人努力练就的基本功。而心中有数的“数”，就是习近平总书记要求我们牢牢把握的人民政协的性质定位，就是总书记强调的“懂政协”。

历史长河滚滚向前。75年砥砺奋进，政协提案工作为国家发展和民生福祉发挥了重要作用，我所记述的只是这历史长河中的几个涓滴。相信在实现中国式现代化的新征程上，人民政协提案工作一定会书写出更加辉煌的新篇章！

（作者系全国政协委员、文化文史和学习委员会原驻会副主任）