早上，一列满载货物从成都城厢站始发的中欧班列，准时停靠在霍尔果斯站，经哈萨克斯坦阿腾科里站换乘后，最终将抵达波兰罗兹；中午，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）的外资企业服务中心一站式服务大厅内，工作人员熟练地办理工作签证审批手续；下午，一家坐落于喀什的新能源科技企业的锂离子电池生产车间里，有条不紊地进行制片、卷绕、注液等作业……这是中国（新疆）自由贸易试验区忙碌一天的一个缩影。

在近日召开的新疆维吾尔自治区政协十三届常委会第八次会议现场，讨论“发挥区位优势，扩大高水平对外开放，推动中国（新疆）自由贸易试验区建设”的声音同样热烈。

8篇发言聚焦迫切需要

2023年11月1日，中国第22个自贸试验区——新疆自贸试验区挂牌成立，成为中国在西北沿边地区设立的首个自贸试验区。这是新疆发展迈出的重要一步，也是中国主动扩大开放的响亮宣示。党的二十届三中全会明确提出“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索”。“提升什么？怎样提升？”这是此次会议精心打磨的8篇大会发言贯穿的主线。

“9月8日，乌鲁木齐国际机场单日货邮吞吐量达1058吨，自2019年以来单日货邮吞吐量首次突破1000吨。”一组新鲜出炉的数据在会场里引发了讨论。作为“民航人”，王曼常委感到十分骄傲，思考也愈发具体深入。“要把握做精‘西出东联’基础，织密‘空中丝绸之路’。”

“创新打造高能级科创平台、培育战略科技力量。”

“加强与中亚五国经贸规则合作与衔接，提升与周边国家标准、规范等国际合作水平。”

……

8篇大会口头发言主题对准了制度创新、科技合作、枢纽建设、标准对接、金融支持、民企参与、法治护航、贸易便利8个方面。

此外，在本次大会收到的150余篇材料中，还有70余篇被编印成册作为会议交流材料。“聚焦了当前发展最迫切的需要，展现了政协委员围绕中心服务大局的责任感。”大家感叹。

4个专题精准前瞻探讨

这次会议细分了4个专题，常委、委员们一致认为，分专题讨论可以将复杂的议题细化，让与会人员集中精力讨论具体问题，避免讨论时面面俱到而导致重点不突出。

“产业是自贸试验区发展的基础，围绕产业开展讨论正逢其时。”阿米娜·乌拉孜哈力常委说出了第一专题小组与会人员的共识。近年来，自治区政协持续助力推进营商环境优化，这次专题讨论中再次聊及相关议题，体现了政协围绕重大问题深入调研、反复论证、持续跟进的执着与坚韧。

第二专题小组讨论中，李学东等常委认为，政府是制度创新、制度安排的供给者，也是营商环境改善的推动者，自贸试验区要以制度创新优化政府职能，从而真正成为拥有良好营商环境的制度创新试验区。

第三专题小组讨论现场，大家围绕人才交流、通道建设、教育合作、口岸经济等话题交流。虽坐在会场，但探讨范围早已突破时空限制，有对“开放的新疆”的无尽畅想，也有对“发展的新疆”的热切追问。

第四专题小组的常委、委员们从凝聚合力推动南疆发展、平衡政府部门间落实监管制度改革等方面提出建议。大家表示，新疆一盘棋，南疆是棋眼，相信在自贸试验区喀什片区的带动下，南疆片区一定能抢抓机遇。

首次连线拓宽民意表达渠道

这次会议安排与往常相比有一个创新之举——以往四面围坐的会议桌格局被打破，会场竖起一块电子屏幕，连接着自治区政协主会场和乌鲁木齐、伊犁哈萨克自治州政协及政协喀什地区工委3个分会场的视频画面。“新疆自贸试验区实施范围涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯3个片区。根据会议安排，住乌、住伊、住喀的自治区政协委员、地州市政协委员通过视频连线的方式参加咱们的讨论。”小组召集人解释说。

全国、自治区、地州市、县市区四级政协委员参与进来了，自治区各厅局负责人参与进来了，企业和相关单位代表也参与进来了……这种创新的联动协商形式，让讨论的深度和广度得到前所未有的提升，也让更多不同视角的建议得以及时汇聚，会议更具开放性和包容性。

“新疆自贸试验区的光明未来值得期待！”会上，每位常委、委员都怀揣着对新疆高质量发展的美好憧憬。先行先试的火种正悄然点燃，发展的大潮奔腾向前，商贸的车辙声与牧歌的悠扬在大漠与绿洲间交织……相信新疆自贸试验区一定会以丰硕成果向世界证明——“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”

（刘惠娟）