第10版:民生·人口社保

全国政协委员孙洁:

延迟退休不会“挤占”年轻人就业空间

本报记者 赵莹莹

《 人民政协报 》 ( 2024年09月19日   第 10 版)

“此次改革,男职工的法定退休年龄由原60周岁逐步提高至63周岁,女职工的法定退休年龄由原50、55周岁逐步提高至55、58周岁,可以说十分重要且必要。”全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁坦言,这样的安排适应了当下我国经济社会发展面临的新形势新需求,而渐进式则有利于改革的平稳有序推进。

从养老保险的角度出发,孙洁表示,职工基本养老保险制度遵循权利与义务相对应的原则,参保人员在劳动年龄段履行缴费义务,达到法定退休年龄且累计满规定的缴费年限,即可按月领取基本养老金,长缴多得、多缴多得。而且,工作年限延长了,也会增加个人劳动期间的工资收入,“总的看,是有利于个人的。”孙洁告诉记者。

她认为,适当延长高技能人才和高级知识分子的工作年限,为现代化建设提供了人才支持,“我国知识分子整体健康状况允许他们适当延迟退休,尤其是女性高级知识分子群体,55岁正是年富力强、事业出成果的最好时期。”孙洁说。

相关政策正式公布后,公众不仅关心延迟退休改革本身,与之相关的就业等民生问题也备受关注。一方面,有人担心延迟退休会增加青年就业的难度;另一方面,随着竞争压力加大,大龄劳动者会不会更难获得就业机会?

“有人认为,就业是老的不退休,年轻的进不来。实际上,劳动力市场并不是绝对的一对一关系。”在孙洁看来,延迟退休短期看可以缓解就业结构性矛盾,长期看能够解决劳动力供给总量不足的问题。

她进一步解释说,劳动力市场内部存在分层分类结构,大龄劳动者与青年人就业岗位的替代性不强,青年人更愿意从事以互联网为代表的新兴产业、新兴服务业工作。年轻人的就业问题,更多取决于经济发展的结构优化和质量提升,以及是否与其就业能力与意愿相匹配,因而延迟退休不会“挤占”年轻人广阔的就业空间。

此外,延迟退休政策的实施,也有助于促进就业结构的优化。“延迟退休并不意味着简单地减少年轻人的就业机会,而是通过提高劳动参与率,促进劳动力市场的灵活性和多样性。”孙洁认为,这将有助于创造更多的就业机会,特别是对于那些需要丰富经验和专业技能的岗位。

事实上,针对公众反映的突出问题,一系列举措正在相继推出。人力资源和社会保障部等部门近日接连下发通知,分别就加强人力资源市场规范管理、改进和规范事业单位公开招聘推出一系列新举措,包括加强对就业歧视行为监管,要求招聘不得设置歧视性、指向性以及不合理的限制性条件等。

“实施延迟退休政策,也是对个人职业生涯规划的一种鼓励。它允许职工根据自己的实际情况,选择最适合自己的退休时间,从而实现个人价值最大化。”在孙洁看来,这种灵活性和自主性,将有助于提高职工的工作满意度和生活质量。

除此之外,一些达到法定退休年龄的劳动者在充分考虑自己身心状况的前提下,有意愿、有能力、有条件选择继续工作,他们的多样化诉求需要同样得到了满足。

孙洁表示,此次渐进式延迟退休年龄改革集思广益,聚焦群众希望退休年龄弹性设置的集中反映,以及在就业、社保养老托育等方面的突出关切,最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到了具体举措中,务实且人性化。

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