改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的二十届三中全会强调：“改革开放只有进行时，没有完成时。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”
改革开放40多年来，广州在城市发展中勇当排头兵，靠的正是改革；新征程上要在推进中国式现代化中走在前列，必须锚定习近平总书记寄予广州“排头兵、领头羊、火车头”的厚望重托，坚定不移全面深化改革。
十四届广州市政协深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，弘扬以习仲勋同志为代表的广东改革开放开创者们“敢为天下先”的改革精神，赓续英雄城市敢闯敢试、敢饮“头啖汤”的改革基因，发挥人民政协制度优势，聚焦改革建言资政、协商议政，助力广州在进一步全面深化改革上走在前列、当好示范。
紧扣改革主题凝聚共识合力
习近平总书记指出，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。”“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化。”习近平总书记的重要论述，为我们进一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前进方向。
人民政协作为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地，必须以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保证政令畅通，坚定不移实现党中央改革决策部署。广州市政协切实扛起落实党对政协全面领导的政治责任，紧扣推进中国式现代化这个主题，旗帜鲜明加强思想政治引领，广泛凝聚改革共识，深度汇聚改革合力。
扎实开展党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取党组理论学习中心组学习、主席会议专题研讨、“政协大讲堂”“机关小课堂”等形式，深入学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，四次视察广东重要讲话重要指示精神和改革开放史，引导党员干部、政协委员深刻认清改革举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题，牢牢把握“改与不改、改多改少、改快改慢”的辩证法，准确运用“实践、探索、再实践，试点、论证、再推广”的方法论，自觉坚持稳中求进工作总基调，确保聚焦改革履职行稳致远。
深入践行大团结大联合这一统一战线的本质要求，发挥政协纵向体系贯通、横向联系广泛的资源优势，突破党派、团体、界别、专业的条块限制，创新推进上下左右、纵横联动的“十”字履职模式，强化协同联动、放大组合效应，推动省、市、区政协联动履职成为常态，加强与粤港澳大湾区各市政协和港澳社团之间的交流合作，实现资源共有、智慧共用、成果共享，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化集聚磅礴正能量。
突出改革重点增强发展活力
习近平总书记指出，“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。”这些重要论述，深刻阐述了进一步全面深化改革的科学方法和着力重点。
人民政协是国家治理体系的重要组成部分，必须聚焦党和国家中心任务履职尽责，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，坚持科学的改革方法论，瞄准改革开放中的“硬骨头”“矛盾窝”，深入协商集中议政，强化监督助推落实。广州市政协强化代入式履职、嵌入式协商，以“如果我是广州的决策人”来思考问题、以“如果我是广州的竞争者”来谋划对策，用“旁观者”的理性和超脱，大胆假设、认真求证，辩证思维、长短兼顾，透过现象看本质、穿破迷雾找方向，做到“眼中形势胸中策，缓步徐行静不哗”。
把握“抓早，体现前瞻性；抓准，体现专业性；抓实，体现有效性”三个关键，坚持批判性思维和建设性思维、系统性思维和简化性思维相结合，提出先立后破、标本兼治的意见建议，为党委政府提供决策参考。比如围绕以新质生产力发展推动高质量发展，提出“大力发展生产性服务业，推动制造业高质量发展”“加强基础研究对科技型企业高质量发展源头供给能力”等建议，扎实开展“持续优化营商环境，进一步提振民营企业家发展信心”等重点提案督办；围绕以科技创新推进现代化产业体系建设，提出关于发展人工智能产业、智能网联与新能源汽车产业、航天产业、半导体和集成电路产业、干细胞与再生医学产业的提案，助力广州再造竞争新优势；围绕以开放促改革促发展，提出把南沙规划好开发好建设好、推进建立高质量城市发展标杆等系列提案，开展“加快打造南沙国际合作战略平台”专题调研，所提建议与《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作方案》的有关部署深度契合。
政协人才荟萃、智力密集，不单要当好“智多星”，还要当好“瞭望哨”，思考和研判前进道路上的风险挑战、问题隐患，研究防范的措施办法，及时发出警示、有效提出对策。比如围绕统筹发展与安全，从2021年开始，锚住“提升广州城市能级”和“防范广州潜在风险”两个课题开展研究，历时一年多反复打磨、不断综合，形成立意长远、视角新颖、具有针对性有效性的对策建议，助力高质量发展和高水平安全良性互动。
把牢价值取向彰显改革张力
习近平总书记指出，“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”“必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神。”“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。”这些重要论述，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。
人民政协是党同人民群众密切联系的桥梁纽带，是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量，必须坚守为民初心、厚植为民情怀，走好新时代党的群众路线，发展全过程人民民主，切实做到人民政协为人民。广州市政协自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来、到群众中去，倾听民声、汇集民智；坚持协商于民、协商为民，化解民忧、纾解民困，多办惠民生、暖民心、顺民意的实事好事，在提升老百姓的获得感、幸福感、安全感中彰显改革的价值。
持续深化“有事好商量”民生实事协商平台建设，用心用情探索打造“百姓提案”，高质量打造“线上+线下”委员之家，推动5名履职能力强、影响面广的委员成立个人工作室，把政协“广开门”的民主协商优势转化为群众有序政治参与、有效凝聚共识的公共空间优势，从群众的源头活水中汲取高质量发展的智慧力量，听到问题、找到办法、化解矛盾、促进发展，打造实践全过程人民民主的“广州品牌”，真正让群众感到政协就在身边、委员就在眼前，让全过程人民民主“看得见”“摸得着”“真管用”。
从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，不断推动把人民对美好生活的向往变为触手即温的现实。比如，针对广州基础教育实际，深入开展“推进广州教育跨越发展”专题协商议政，每年重点关注3-5个重点课题，从基础教育评价改革、义务教育教学改革等方面提出一批引领性针对性操作性强的对策建议，有效纾解社会焦虑，加快推进教育现代化。今年又围绕“再造新广州、医疗健康怎么办”课题深度调研、精准建言，助力广州打造国际医疗健康中心，让更多的人“花城看花、羊城就医”，筑牢人民群众健康防线。
（作者系全国政协委员、广州市政协主席）
